云南省政府日前出臺《關于建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)的實施意見》,以推進糧食產能穩(wěn)定提升和保障重要農產品有效供給為目標,深入推進農業(yè)供給側結構性改革,優(yōu)化云南省農業(yè)生產布局, 聚焦主要品種和優(yōu)勢產區(qū),實行*化管理,力爭用5年時間建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。
根據部署,按照新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略和保障重要農產品有效供給的要求,結合云南省農業(yè)生產現狀、水土資源條件和市場消費需求狀況等因素,科學合理劃定水稻、小麥、玉米生產功能區(qū)和天然橡膠、糖料蔗、油菜籽生產保護區(qū)。力爭用兩年半的時間完成云南省“兩區(qū)”地塊劃定任務,實現信息化和*化管理;用5年時間基本完成“兩區(qū)”建設任務,形成布局合理、數量充足、設施完善、產能提升、管護到位、生產現代化的“兩區(qū)”。
在優(yōu)勢產區(qū)劃定糧食生產功能區(qū)3750萬畝。其中,水稻生產功能區(qū)1500萬畝、小麥生產功能區(qū)350萬畝、玉米生產功能區(qū)1900萬畝。重點在紅河州、文山州、普洱市、西雙版納州、保山市、德宏州、臨滄市、昆明市、楚雄州、玉溪市、大理州劃定水稻生產功能區(qū);重點在昭通市、曲靖市、紅河州、文山州、昆明市、楚雄州劃定玉米生產功能區(qū);重點在昭通市、曲靖市、麗江市、怒江州、迪慶州劃定小麥生產功能區(qū)。云南省17個糧食生產大縣為糧食生產功能區(qū)劃定的重點。
在優(yōu)勢產區(qū)劃定重要農產品生產保護區(qū)1450萬畝。其中,天然橡膠生產保護區(qū)900萬畝、糖料蔗生產保護區(qū)350萬畝、油菜籽生產保護區(qū)200萬畝。重點在西雙版納州、普洱市、臨滄市、紅河州、德宏州劃定天然橡膠生產保護區(qū);重點在德宏州、臨滄市、保山市、普洱市、西雙版納州、玉溪市、紅河州、文山州劃定糖料蔗生產保護區(qū);重點在昭通市、曲靖市、玉溪市、大理州、保山市、普洱市、臨滄市、文山州劃定油菜籽生產保護區(qū)。
“兩區(qū)”建設堅持政策引導,完善政策支持和制度保障,充分尊重農民自主經營意愿,保護農民的土地承包權和經營權。云南省將把“兩區(qū)”建設作為農業(yè)固定資產投資安排的重點領域,加大財政支持和金融保險創(chuàng)新,健全支撐服務體系,嚴格落實管護責任,加強動態(tài)監(jiān)測,調整優(yōu)化產業(yè)結構,全面提升綜合生產能力,大力發(fā)展適度規(guī)模經營,積極培育專業(yè)種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體,壯大“兩區(qū)”建設骨干力量,力爭5年內,“兩區(qū)”適度規(guī)模經營率比全省平均水平高5個百分點。
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