廣東全力打造升級(jí)版、全覆蓋的河長(zhǎng)制。目前，已建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系全面組建，并延伸到了村民小組，實(shí)現(xiàn)了對(duì)廣東省江河湖庫(kù)及小微水體管護(hù)的全覆蓋，較中央要求提前一年完成河長(zhǎng)制建立工作。廣東省河長(zhǎng)辦副主任、省水利廳副廳長(zhǎng)邊立明介紹，各級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任部門巡河、護(hù)河、治河行動(dòng)全面開展，實(shí)施了一批重點(diǎn)流域水污染整治、黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)等專項(xiàng)行動(dòng)，并取得了初步成效。

　　河長(zhǎng)制方案凸顯廣東特色

　　廣東是水利大省。邊立明介紹，豐富的江河湖庫(kù)資源為廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障，但河湖管護(hù)的新老問題交織，特別是水安全保障存在短板、水資源相對(duì)短缺、水環(huán)境區(qū)域污染嚴(yán)重、水生態(tài)不同程度損害、河湖岸線亂占亂用等問題隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展愈加突出。以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等為主要任務(wù)的河長(zhǎng)制，正是破題開路、推動(dòng)廣東省綠色發(fā)展的有效舉措和制度創(chuàng)新。

　　全面推行河長(zhǎng)制廣東方案凸顯了不少?gòu)V東特色。例如，基于廣東河流縱橫、河網(wǎng)密布，河流水系普遍延伸到村一級(jí)的實(shí)際，并結(jié)合部分地區(qū)試行河長(zhǎng)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在中央要求建立省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)河長(zhǎng)體系的基礎(chǔ)上，把河長(zhǎng)體系延伸到了村（居）及村民小組，全面構(gòu)建五級(jí)河長(zhǎng)體系，力求解決河湖管護(hù)“*后一公里”問題。

　　針對(duì)珠三角和粵東西北地區(qū)不同特點(diǎn)和發(fā)展定位，分別實(shí)施“構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)”和“打造平安生態(tài)水系”兩種推進(jìn)模式，實(shí)施分類考核工作機(jī)制。珠三角地區(qū)重點(diǎn)通過水資源優(yōu)化配置、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水景觀提質(zhì)，全面提升河湖水生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)；粵東西北地區(qū)重點(diǎn)通過中小河流系統(tǒng)治理、大江大河堤防達(dá)標(biāo)加固、水域岸線長(zhǎng)效管護(hù)、水資源和水生態(tài)保護(hù)等措施，打造平安生態(tài)水系。

　　值得一提的是，廣東構(gòu)建了智慧河長(zhǎng)體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制”行動(dòng)計(jì)劃，以“數(shù)字政府”工作為統(tǒng)籌，重點(diǎn)打造面向五級(jí)河長(zhǎng)的信息管理平臺(tái)，充分整合水利、環(huán)保、住建、國(guó)土等行業(yè)信息資源，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)河湖實(shí)施全方位、動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)行智慧化管理，提升治河管河信息化水平。

　　目前，廣東省城市集中式生活飲用水水源*達(dá)標(biāo)；重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80.33%，超出國(guó)家要求的74%年度考核目標(biāo)；243個(gè)黑臭水體已有191個(gè)完成整治工程，達(dá)到了國(guó)家“初見成效”的要求；新增城市污水管網(wǎng)5949公里、城市污水處理率為94%。

　　官方民間河長(zhǎng)齊“上任”

　　截至2017年底，全省已設(shè)立并公告行政村以上河長(zhǎng)33061名，其中省級(jí)河長(zhǎng)7名，市級(jí)河長(zhǎng)154名，縣級(jí)河長(zhǎng)1404名，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)9270名，行政村河長(zhǎng)22226名，如期實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)體系全覆蓋。

　　對(duì)于河長(zhǎng)的工作有嚴(yán)格考核。據(jù)介紹，截至目前，省、市、縣三級(jí)河長(zhǎng)巡河發(fā)現(xiàn)（指出）問題3359個(gè)，發(fā)出河長(zhǎng)令（督辦令）987次，落實(shí)整改問題2978個(gè)。深圳、清遠(yuǎn)等市的總河長(zhǎng)與各區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)簽訂了責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任；廣州、汕頭、佛山、江門等地區(qū)已啟動(dòng)河長(zhǎng)考核工作，對(duì)工作不力的予以問責(zé)，其中廣州2017年已問責(zé)河長(zhǎng)27人次，江門有1位鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)因連續(xù)3次考核成績(jī)不佳被免職，形成有力的工作倒逼機(jī)制；云浮市新興縣在各鎮(zhèn)河道交界斷面共設(shè)置了23個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，用結(jié)果說話，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的河長(zhǎng)進(jìn)行問責(zé)。

　　官方河長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)到位，不少民間河長(zhǎng)也陸續(xù)“上任”。暢域花木超市總經(jīng)理趙德光是江門鶴山市政協(xié)委員，同時(shí)也是鶴山市桃源鎮(zhèn)的民間河長(zhǎng)。趙德光等民間河長(zhǎng)在桃源河的河岸設(shè)立民間河長(zhǎng)制辦公室，專門用于處理民間河長(zhǎng)管理的事務(wù)。還通過總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，建立了鶴山市民間河長(zhǎng)巡河制度與桃源鎮(zhèn)民間河長(zhǎng)巡河制度，對(duì)民間河長(zhǎng)工作加以具體規(guī)定。

　　趙德光在河流主要河道自費(fèi)安裝了3個(gè)攝像頭，可以在電腦和手機(jī)上進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)借助無人機(jī)進(jìn)行高空拍攝。“通過無人機(jī)拍攝的畫面，我們可以更加直接、高效、全面地掌握河道的情況，有力地解決了步行巡河耗時(shí)、駕車巡河不全面的問題。”他說。

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