記者從青島市農(nóng)機局了解到，青島從全國334個地級市中脫穎而出，成為全國首批13個示范市之一。

　　“平安農(nóng)機”示范市是農(nóng)業(yè)部和國家安全監(jiān)管總局“十三五”期間在全國范圍內(nèi)的創(chuàng)建活動，目標(biāo)是從2016年至2020年，每年推出10個左右全國“平安農(nóng)機”示范市，以創(chuàng)建促工作、促安全、促發(fā)展，推動新時期農(nóng)機化高質(zhì)高效安全發(fā)展。創(chuàng)建活動設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、安全管理、宣傳教育、執(zhí)法檢查、規(guī)范建設(shè)、創(chuàng)建成效和否決條件八大類30項指標(biāo)，經(jīng)過市政府申報、省政府擇優(yōu)推薦、部級審查公示等程序，青島市順利創(chuàng)建成功。

　　通過創(chuàng)建活動，青島市完善了農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，健全了農(nóng)機安全生產(chǎn)工作機制，提升了監(jiān)管能力和服務(wù)水平，農(nóng)機安全工作走在全國同類城市前列，農(nóng)機上牌率、檢驗率和駕駛?cè)顺肿C率均達到86%以上，轄區(qū)內(nèi)5個涉農(nóng)區(qū)市全部為全國“平安農(nóng)機”示范縣，有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個合作社創(chuàng)建成為省級“平安農(nóng)機”示范單位。近3年未報告發(fā)生一般及以上農(nóng)機事故，拖拉機、聯(lián)合收割機事故萬臺死亡率嚴(yán)格控制在3.0以下，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，促進了農(nóng)機化安全發(fā)展。為此，青島市農(nóng)機部門采取得力措施，確保創(chuàng)建活動順利進行。

　　據(jù)了解，青島市政府先后下發(fā)了《加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作意見》和《創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范實施方案》兩個文件，成立了由分管市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，財政、安監(jiān)等部門和各區(qū)、市政府按照職責(zé)分工抓好落實，把部門行為上升為政府行為。

　　針對基層農(nóng)機安全監(jiān)管體系“線斷網(wǎng)破”的實際情況，市農(nóng)機局按照“有人管事、有錢辦事、管服結(jié)合”的思路，從2010年開始，累計安排300多萬元，用3年時間完成了縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)；從2013年開始，推動“監(jiān)管重心下移、服務(wù)窗口前置”，用5年時間，安排600萬元，建立了60多個農(nóng)村社區(qū)農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)窗口，聘請村級協(xié)管員3800多人，打通了農(nóng)機安全監(jiān)管服務(wù)的“*后一公里”，每年為機手節(jié)省人工6萬多個，節(jié)約工費、油費等500多萬元。

　　在農(nóng)機網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，從2017年開始，按照“注重細(xì)節(jié)，立足專業(yè)，科學(xué)量化”的原則和“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的要求，創(chuàng)造性地開展農(nóng)機安全監(jiān)理精化細(xì)、痕跡化管理，把青島市20萬臺拖拉機、聯(lián)合收割機，15萬名駕駛員，100多家農(nóng)機維修企業(yè)和400多家農(nóng)機合作社全部納入監(jiān)管范圍。2017年9月下旬，承辦了全省*規(guī)模農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練活動，進一步提升了農(nóng)機事故救援和處置能力。

　　自2012年開始，全面實施農(nóng)機安全監(jiān)理免費管理，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2000多萬元。從2016年開始，在西海岸新區(qū)和即墨區(qū)開展試點，已辦理農(nóng)機綜合保險1100余宗，投?？傤~近1.2億元，為機手挽回?fù)p失50萬元，避免了“十年致富奔小康，一場事故全泡湯”的現(xiàn)象。

　　此外，結(jié)合冬春、三夏、三秋農(nóng)機生產(chǎn)，青島市相繼組織開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)大快嚴(yán)集中整治、百日攻堅治理等隱患整治專項行動，對投入作業(yè)的各類農(nóng)業(yè)機械及100多家農(nóng)機維修點400多家農(nóng)機合作社進行了3個輪次的拉網(wǎng)式排查，排查整改事故隱患190余處，查處無牌行駛、無證駕駛及脫檢等違法、違章行為1700余起，保障了青島市農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)安全有序地進行。

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