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　　黨的十九大報(bào)告全面擘畫了我國鄉(xiāng)村發(fā)展的美好未來，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議更制定了鄉(xiāng)村振興的時(shí)間表和路線圖，明確提出“到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)”。鄉(xiāng)村振興，是激蕩在廣袤鄉(xiāng)土大地上*為動(dòng)人的夢想，也是回旋在億萬農(nóng)民心中*為深切的期盼。

　　趙旭強(qiáng)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重“三個(gè)對(duì)接”

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是全面建成小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的可靠保證。目前，我省不同鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)差異比較明顯。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，應(yīng)是在尊重不同鄉(xiāng)村資源稟賦基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所以，我省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)注重“三個(gè)對(duì)接”，加大“兩個(gè)投入”。

　　首先，與市場需求對(duì)接。我省和全國一樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了提升品質(zhì)的階段。農(nóng)業(yè)與市場需求對(duì)接，就是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品要與居民的消費(fèi)需求相連接，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與市場需求的變化趨勢相吻合。這就需要我們調(diào)整種植布局、種植品種和種植方式，形成與市場需求相匹配的農(nóng)產(chǎn)品供給基地。

　　其次，與生產(chǎn)效率對(duì)接。產(chǎn)業(yè)興旺的本質(zhì)特征是產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化和高效率。因此，要依托、培育和引進(jìn)以龍頭企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營理念，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)+科技+加工”的產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮技術(shù)集成、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等功能作用?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊，打造高效率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。

　　第三，與產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接。一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、生產(chǎn)環(huán)節(jié)分享銷售、服務(wù)環(huán)節(jié)利潤、增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入的有效模式，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑、體驗(yàn)、健康、文化傳承等功能的釋放。農(nóng)業(yè)只有與旅游業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、健康業(yè)等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，發(fā)展空間才能拓展。

　　要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”，必須加大農(nóng)業(yè)資金投入，尤其要注重人才投入。要統(tǒng)籌使用項(xiàng)目資金，集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供更好的條件。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)靠什么吸引高素質(zhì)的人才，一靠產(chǎn)業(yè)本身，二靠政府政策。要吸引當(dāng)?shù)赝獬鋈藛T返鄉(xiāng)和城市創(chuàng)業(yè)人員下鄉(xiāng)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值，帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕。

　　溫鳳麟：生態(tài)宜居要解決好“三個(gè)必須”

　　生態(tài)宜居，是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是廣大人民群眾追求美好生活的一種共同愿景。結(jié)合山西的實(shí)際，只有統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全民發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的美好愿望。

　　必須利用好、保護(hù)好生態(tài)資源。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則，劃定嚴(yán)格的生態(tài)資源保護(hù)紅線，將各類開發(fā)活動(dòng)限制在生態(tài)資源環(huán)境承載范圍之內(nèi)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，使自然生態(tài)資源能夠真正得到休養(yǎng)生息、有效恢復(fù)、長期利用。

　　必須預(yù)防好、治理好環(huán)境污染。要著力解決好廣大人民群眾*關(guān)心的大氣、水體、土壤三大污染問題。大氣污染必須統(tǒng)籌共治、從源頭預(yù)防治理；水體污染必須實(shí)施“飲用水、地下水、流域水、黑臭水、污廢水”五水同治；土壤污染必須全面預(yù)防、嚴(yán)格管控，加快建立健全城鄉(xiāng)垃圾污水集中處理系統(tǒng)、化肥農(nóng)藥使用監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村的規(guī)劃和管理、街道的綠化和美化、院落的整治和修繕等工作，形成空氣清新、水源清澈、土地肥美的干凈整潔環(huán)境。

　　必須建設(shè)好、管護(hù)好基礎(chǔ)設(shè)施。這些年我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足發(fā)展，但與生態(tài)宜居要求尚有較大差距。農(nóng)村的路、水、電、氣、暖、通信、公交等基礎(chǔ)設(shè)施，普遍存在投入少、質(zhì)量低、管護(hù)不到位、運(yùn)營不正常等問題，必須實(shí)施傾斜政策，強(qiáng)化投入管理，推動(dòng)農(nóng)村早日形成設(shè)施完備、滿足需求的便捷生活環(huán)境。

　　徐朝衛(wèi)：補(bǔ)短板農(nóng)民獲得感再升級(jí)

　　從新農(nóng)村建設(shè)的“生活寬裕”到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“生活富裕”，這種轉(zhuǎn)變不僅僅是文字表述上的變化，更是內(nèi)涵的豐富和發(fā)展質(zhì)量的提升。“生活富裕”目標(biāo)是縮小城鄉(xiāng)生活水平和基本公共服務(wù)的差距，堅(jiān)持富民為本、富民為先，千方百計(jì)拓展農(nóng)民的增收渠道，提升農(nóng)民的生活水平，改善農(nóng)村的公共服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

　　農(nóng)民的生活要富裕，首先收入要穩(wěn)定，且體面有尊嚴(yán)。其次，福利要好，要能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會(huì)福利，不能出現(xiàn)“救護(hù)車一響，一年豬白養(yǎng)”的局面。第三，心情要好，要有閑情逸致品味田園牧歌，感受詩意棲居，具有強(qiáng)烈的獲得感。鄉(xiāng)村要全面振興，就要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　郭建平：農(nóng)村既要高顏值又要有內(nèi)涵

　　中國古話說“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”。西方同樣有馬斯洛需求層次理論，指出人的需求滿足是階梯式的，物質(zhì)文明的進(jìn)步需要精神文明同樣跟上。新時(shí)代的農(nóng)村既需要高顏值，又需要有內(nèi)涵。生態(tài)環(huán)境要優(yōu)，村容村貌要好，鄉(xiāng)村風(fēng)尚更要美。“鄉(xiāng)風(fēng)文明”可以從以下三條路經(jīng)出發(fā)。

　　一是要堅(jiān)持思想引領(lǐng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌需要做到與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作相結(jié)合、同解決實(shí)際問題相結(jié)合、與抓好基層組織建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前，針對(duì)農(nóng)村人口存在的精神支柱不牢、集體觀念不強(qiáng)、道德水準(zhǔn)不高等傾向，需要解決好農(nóng)民的精神支柱和精神動(dòng)力問題。

　　二是要明確方向、抓好載體、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、創(chuàng)新體制，推動(dòng)文化繁榮。深化對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化設(shè)施建設(shè)，大力培育農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，探索農(nóng)村文化建設(shè)新機(jī)制，以人民群眾喜聞樂見的形式振興鄉(xiāng)村文化，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展不平衡和不充分的矛盾。

　　三是要建立鄉(xiāng)風(fēng)文明長效機(jī)制，注重村干部和黨員模范帶頭作用。村看村，戶看戶，群眾看的是干部。干部起到了模范帶頭作用，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)才能落實(shí)到戶。當(dāng)前，山西省農(nóng)村都有村規(guī)民約，有紅白理事會(huì)，有的村還有“十好”媳婦、文明家庭等的評(píng)選，這些接地氣的舉措能夠真正實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管路、自我提高，應(yīng)該長久地堅(jiān)持下去。

　　董江愛：“三治結(jié)合”重塑鄉(xiāng)村新秩序

　　鄉(xiāng)村振興必然要走“善治”之途。要在鄉(xiāng)村推進(jìn)自治、法治、德治“三治結(jié)合”，*終實(shí)現(xiàn)民主與法治相統(tǒng)一、公平與效率相統(tǒng)一、活力與秩序相統(tǒng)一，建立完善高效的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村成為和諧善治的農(nóng)村。

　　需要完善村民自治制度。村民自治是“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持基層黨組織對(duì)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)，探索村民自治的合理單元，確保村民自治機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮好村治精英、農(nóng)村黨員、村民代表、新鄉(xiāng)賢等不同群體在鄉(xiāng)村治理中的作用，落實(shí)好村民的選舉權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，實(shí)現(xiàn)好村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí),建立民主協(xié)商機(jī)制，讓村民采取協(xié)商的方式辦理好自己的事情。

　　需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。鄉(xiāng)村法治是“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的保障。堅(jiān)持依法自治，把村規(guī)民約建立在國家法律允許的范圍之內(nèi)。必須加大法治宣傳和法治教育的力度，增強(qiáng)村民的法治意識(shí)，提高村民的法治能力，讓村民學(xué)會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。必須堅(jiān)持用法律的手段懲惡除霸，消除農(nóng)村不公平現(xiàn)象，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，從而使農(nóng)民群眾樹立法治信仰。

　　需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村德治建設(shè)。鄉(xiāng)村德治是“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村德治就是要按照十九大報(bào)告中提出的“深入挖掘中華*傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和*傳統(tǒng)文化教育，讓中國農(nóng)村傳統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn)在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用。

　　創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理方式。建立多元主體參與機(jī)制，讓駐農(nóng)村社區(qū)的單位、組織及居民個(gè)人都能夠參與到社區(qū)公共事務(wù)的管理、決策和監(jiān)督中，實(shí)現(xiàn)多元主體共建共享。建立“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，充分激活農(nóng)村社區(qū)的治理元素，激發(fā)社會(huì)組織活力，壯大社工人才隊(duì)伍，提升農(nóng)村社區(qū)的服務(wù)能力和水平。

　　發(fā)展改變著一切

　　在新的歷史背景下，建設(shè)新農(nóng)村具有了更新的內(nèi)涵和更高的要求。習(xí)近平總書記指出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。”有目共睹的是，如今的農(nóng)村正在發(fā)生著天翻地覆的變化。

　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值。新農(nóng)村首先必須是農(nóng)村。短板就是潛力，差距也是機(jī)遇。補(bǔ)短板、減差距的過程，就是挖掘“三農(nóng)”潛力和后勁的過程。如期實(shí)現(xiàn)*個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，*艱巨*繁重的任務(wù)在農(nóng)村，*廣泛*深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，*的潛力和后勁也在農(nóng)村。巨大的市場需求正在促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。

　　重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，也是鄉(xiāng)村振興的又一重要課題。以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互補(bǔ)，共同繁榮，是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系的題中之義。鄉(xiāng)村振興需要高素質(zhì)的人，這里的“人”并不僅僅局限于農(nóng)民。要讓農(nóng)村想進(jìn)城謀生的人，在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)；也要讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人，在農(nóng)村既能挖掘民俗特色、留住鄉(xiāng)愁記憶、傳承好本土文化、成就一番事業(yè)，也能找到傳統(tǒng)和時(shí)尚的和諧統(tǒng)一、完美結(jié)合。

　　發(fā)展改變著一切，農(nóng)村也不例外。

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