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十項改革力推包頭市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/1/30 9:59:00  來源:包頭市人民政府  閱讀數(shù):531

  2017年以來,市農(nóng)牧業(yè)部門全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞十大改革任務,有力推動我市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設。

  完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,提高緊密型利益聯(lián)結(jié)比重和農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的收益。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,形成了勞力入股、反租倒包、肉羊養(yǎng)殖分類帶動、千畝種養(yǎng)單元等一批利益聯(lián)結(jié)緊密型模式典型,80%的龍頭企業(yè)與合作社及農(nóng)牧戶形成有效的利益聯(lián)結(jié),輻射帶動農(nóng)牧戶超過10萬戶。

  培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,加快發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。截止到目前,全市的家庭農(nóng)牧場總數(shù)達到90家,創(chuàng)建自治區(qū)級示范家庭農(nóng)牧場5家。全市從事種植業(yè)、畜牧業(yè)、服務業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)牧民合作社達到2046個,比2016年新增103個。

  鼓勵農(nóng)牧區(qū)發(fā)展合作經(jīng)濟,引導農(nóng)牧民將土地草牧場向農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭牧場等新型規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。全市流轉(zhuǎn)面積達到201.07萬畝,占家庭承包經(jīng)營耕地面積的52.34%。流轉(zhuǎn)至專業(yè)合作社、企業(yè)等規(guī)模經(jīng)營主體95.7萬畝,占全部流轉(zhuǎn)耕地面積的47.6%。

  拓展農(nóng)牧業(yè)多種功能,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè),推進農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生等深度融合。打造形成土右七彩大地、固陽梅令花海、石拐花舞人間等一批田園綜合體,帶動形成都市休閑農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體397家。

  探索農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟多種有效實現(xiàn)形式,賦予農(nóng)牧民更加充分的財產(chǎn)權(quán)。在土右旗開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,4家金融機構(gòu)共發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款6.87億元。

  制定農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法實施意見,加快推進土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證,全面完成草原確權(quán)工作。其中,土右旗正在進行土地確權(quán)整改工作;達茂旗、固陽縣、石拐區(qū)正在進行公示;市四區(qū)和高新區(qū)土地確權(quán)工作全面推開。達茂旗牧區(qū)草原確權(quán)已經(jīng)完成,昆區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)草原確權(quán)工作接近尾聲。

  推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。制定出臺了《包頭市探索耕地輪作制度試點實施方案》,確定土右旗為耕地輪作試點,面積5萬畝。通過推進“肉羊提質(zhì)增效”行動,完成肉羊改良配種216萬只、改良配種率達99%以上。

  深化農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革,制定農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施意見。逐步開展農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)營性資產(chǎn)清產(chǎn)核資,穩(wěn)妥有效推進集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。

  深化農(nóng)墾改革,加快墾區(qū)集團化、農(nóng)牧場企業(yè)化改革步伐,妥善解決國有農(nóng)牧場剝離辦社會職能遺留問題。農(nóng)墾集團(紅旗農(nóng)場)重組基本完成,初步完成了企業(yè)國有土地的權(quán)籍調(diào)查工作。

  推進農(nóng)牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)畜產(chǎn)品市場流通體系,發(fā)展電子商務、訂單直銷等新型業(yè)態(tài),打造線上線下相結(jié)合的農(nóng)畜產(chǎn)品公共營銷平臺。制定印發(fā)了《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于推進農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》。幫助土右旗爭取到國家三產(chǎn)融合示范縣試點。首批建設8個綠色農(nóng)畜產(chǎn)品直營店,已經(jīng)投入運營。引導紅衛(wèi)日化等10余家企業(yè)登陸農(nóng)行網(wǎng)上商城進行線上銷售。

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