洶涌的城市化進(jìn)程,讓中國(guó)沃野千里之上的鄉(xiāng)村,經(jīng)歷了千年來(lái)未有之變化。面對(duì)亟待振興的鄉(xiāng)村,各地都在探索行之有效的方案。
從“千村示范萬(wàn)村整治”工程到美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)于這片沃野大地,浙江始終給予著極高的關(guān)注度。在2018年浙江省政府工作報(bào)告中,“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”列為浙江今后五年發(fā)展的任務(wù)之一。
鄉(xiāng)村振興也成為浙江省十三屆人大*會(huì)議期間的熱頻詞,浙江省人大代表們認(rèn)為,對(duì)于浙江而言,鄉(xiāng)村振興之路是一條鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,是一條基層善治之路,更是一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
容顏之變:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)舊貌煥新顏
翻開浙江過(guò)去五年的成績(jī)單,鄉(xiāng)村發(fā)展的成就亮眼:全面消除了家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象;浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入增加到24956元,連續(xù)多年居全國(guó)各?。▍^(qū))*,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.05:1。
這種改變對(duì)于浙江省人大代表、麗水市縉云縣筧川村黨支部書記施頌勤來(lái)說(shuō),感受是切切實(shí)實(shí)的。筧川村以前家家戶戶污水直排溪中,一條條黑臭河、垃圾河讓人避之不及。
自2014年啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,筧川村馬不停蹄地開始治水拆違、改造房屋立面……如今的筧川村綠水環(huán)繞,還種上了500多畝花海,吸引不少城里人來(lái)游玩,一家家民宿也趁勢(shì)冒了出來(lái)。
“不少村民都吃起了旅游飯,光去年我們賣賣花海門票收入就達(dá)到了720萬(wàn)。”施頌勤感慨道,“如果沒(méi)有治水,就不會(huì)有美麗環(huán)境,更不會(huì)催生美麗經(jīng)濟(jì)。”
浙江省人大代表、遂昌縣東峰村黨支部書記雷文彬也有同樣的感概,“治水以后村子干凈了,現(xiàn)在通過(guò)種植生態(tài)蔬菜,發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光,農(nóng)民收入也高了不少!”
這樣的蛻變并非個(gè)例,青磚白墻、綠籬婆娑、廊坊棧道……像這樣的美麗景致如今在浙江農(nóng)村,早已成單個(gè)的“盆景”變成了無(wú)處不在的“風(fēng)景”。
產(chǎn)業(yè)之變:人才資本下鄉(xiāng)助力培育新業(yè)態(tài)
然而對(duì)照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,浙江仍有差距。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首位是產(chǎn)業(yè)興旺。
在浙江省人大代表、浙江大學(xué)公共政策研究院副院長(zhǎng)范柏乃看來(lái),如果說(shuō)原來(lái)的美麗鄉(xiāng)村就是1.0版本,那么現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是2.0版本,從調(diào)結(jié)構(gòu)、求發(fā)展來(lái)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,加快農(nóng)村發(fā)展速度,縮小城鄉(xiāng)差距。他認(rèn)為,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是行之有效的途徑。
同樣地,在浙江省人大代表、永嘉縣委書記姜景峰看來(lái),鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)就是要發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“單向輸血型”向“循環(huán)造血型”轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),把互聯(lián)網(wǎng)思維融入農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)旅深度融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,呼喚著一切有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的要素,也呼喚著人才、資本下鄉(xiāng)。
姜景峰認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)在于如何建立城鄉(xiāng)之間資源要素雙向流動(dòng)的格局。過(guò)去,農(nóng)村大量的人、財(cái)、物單向流向城市的問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展主要依靠政府的財(cái)政投入和少量的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的融合發(fā)展。
對(duì)此,浙江省人大代表、麗水市縉云縣老翁家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者胡虹芳感觸頗深。大學(xué)畢業(yè)后的她回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),碰到了缺乏初創(chuàng)資金、貸款難、缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)知識(shí)等問(wèn)題,走了不少?gòu)澛?。她希望政府能加大?duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金扶持,建議聯(lián)合有關(guān)金融機(jī)構(gòu)降低貸款門檻及利率、簡(jiǎn)化貸款程序、延長(zhǎng)還款時(shí)間等。
事實(shí)上,隨著鄉(xiāng)村環(huán)境的改善,一股逆城市化風(fēng)潮在浙江悄然興起,越來(lái)越多人返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)。人才、資本的雙下鄉(xiāng),如甘霖潤(rùn)澤,讓浙江這片沃野生機(jī)勃勃。
治理之變:農(nóng)村基層治理筑牢振興基石
鄉(xiāng)村振興不僅是一道生態(tài)命題、經(jīng)濟(jì)命題,也是一道治理命題。如何破題,迫在眉睫。
扎根農(nóng)村多年,浙江省人大代表、海寧市博儒橋村黨委書記吳清江坦言,“只有鄉(xiāng)村和諧,鄉(xiāng)風(fēng)淳樸,村民擁護(hù),鄉(xiāng)村才能發(fā)展的起來(lái)。如果治理沒(méi)有做好,可能到*后,可能我們做的越多讓老百姓罵的越多。”
正如其所言,隨著時(shí)代的發(fā)展,過(guò)去傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單、粗放的鄉(xiāng)村治理模式已經(jīng)難以為繼,建立更加民主高效、精細(xì)*的治理方式勢(shì)在必行。
經(jīng)過(guò)多年的摸索,吳清江帶來(lái)了一條新的經(jīng)驗(yàn):村里的可以“眾籌”干,“眾籌就是要發(fā)動(dòng)全體村民共同建設(shè)自己的家園。比如美麗鄉(xiāng)村怎么建,建什么,讓村民共同來(lái)策劃、共同來(lái)參與才會(huì)更懂得珍惜。”
范柏乃則建議,可以通過(guò)德治和法治雙結(jié)合,“一方面,通過(guò)道德教育提高村民的道德文化素質(zhì),另一方面依法行政、依法治理農(nóng)村,德治和法治結(jié)合起來(lái)共同推動(dòng)文明農(nóng)村發(fā)展。”
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,而小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。閱讀浙江鄉(xiāng)間故事,不難發(fā)現(xiàn),浙江以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為突破口,重繪美景,重塑產(chǎn)業(yè),為中國(guó)鄉(xiāng)村振興提供了可借鑒的樣本。
農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃: 盡“掃”天下農(nóng)商情
相關(guān)新聞更多
新聞關(guān)鍵字: 鄉(xiāng)村振興