堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是黨向全國人民作出的莊嚴承諾。高水平全面建成小康社會，脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨，需要全市上下進一步動腦子、下力氣、出真招。為發(fā)掘、宣傳一批宜興市基層一線*扶貧、脫貧致富的典型，今年本報組織年輕采編人員深入各地，廣泛聯(lián)系村、企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)戶以及普通百姓家庭等，宣傳宜興市各級深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神的生動實踐，展示宜興市在*扶貧、脫貧致富攻堅戰(zhàn)中的好做法、好經(jīng)驗、好典型。從今天起，本報推出“脫貧致富的宜興故事”專欄，以饗讀者。

　　“去年10月，村里為建設(shè)糧食烘干中心鋪設(shè)蒸汽管道，需要使用20多戶農(nóng)戶的田地，涉及到的農(nóng)戶都全力支持、積極配合。眼下，村里正在發(fā)放使用農(nóng)戶田地的有關(guān)費用，村民增收有了可靠保障。”1月25日上午，芳橋街道陽山村黨總支書記丁國強樂呵呵地告訴宜興日報社記者。村民增收有何“秘訣”？丁國強說，靠的是陽山農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社。

　　近年來，陽山村的年輕人或外出打工，或在家附近的企業(yè)上班，村里的田地大多由家里的長輩耕種，種田人呈現(xiàn)老齡化，農(nóng)戶迫切希望能將土地流轉(zhuǎn)出去，確保有穩(wěn)定收入。以前，部分外地工商資本進駐，有些農(nóng)戶會私自流轉(zhuǎn)土地給他們，但由此也帶來不少矛盾。類似情況，在芳橋街道其他一些村也不同程度地存在著。為解決這個問題，幫助農(nóng)民增收致富，芳橋街道在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)貙嶋H，于2014年8月出臺了《芳橋街道關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進土地集約化經(jīng)營的實施意見》，明確農(nóng)戶以統(tǒng)一轉(zhuǎn)包的方式，將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟組織，并由村干部組織經(jīng)營管理、自負盈虧，還對村干部在實施過程中的責任與獎懲作出明確規(guī)定。

　　不同于農(nóng)戶私自流轉(zhuǎn)土地，陽山村每戶流轉(zhuǎn)土地給農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社的農(nóng)戶，能得到近900元/畝的流轉(zhuǎn)費，比以往多出了一倍。據(jù)陽山村村委會會計蘆盤華介紹，截至1月25日，該村已有426戶農(nóng)戶收到了總額近126.5萬元的2017年度土地流轉(zhuǎn)費。每年這么一大筆費用需要正常發(fā)放出去，對于陽山村這個經(jīng)濟薄弱村來說，村干部的壓力確實不小。“從這個制度實行的*天起，我就感覺到了肩膀上沉甸甸的責任，如果我不帶頭種好田，這筆流轉(zhuǎn)費支出就會成問題，原本經(jīng)濟薄弱的村集體將無法正常運轉(zhuǎn)，也無法向全村百姓交代。”丁國強說。

　　2014 年底，陽山農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社成立。從那時起，陽山村*忙的就要數(shù)丁國強了。夏收夏種時，他早上3點多就起床了，4點多就在田里開始工作，播種、施肥，熟練運用各種農(nóng)用機械，忙起來連飯都顧不上吃一口。在丁國強的帶領(lǐng)下，現(xiàn)在村干部個個都是干農(nóng)活的好手。2016年到村委會工作的張葉歡是一名大學生。對他來說，下地種田原本是非常陌生的事。而現(xiàn)在，從小麥開鐮收割到播種育秧，從開拖拉機、電瓶三輪車、插秧機、植保機到打水灌溉，他樣樣精通。提起他，村民們總是稱贊說：“小伙子不容易，天天在田間曬得那么黑，都是在幫我們種田??！”

　　“要想脫貧致富，就必須把村里的閑散勞動力組織起來，這是帶動農(nóng)民增收致富的有效途徑。合作社成立后，農(nóng)戶不再需要自己承擔風險，也有時間到合作社參與田間管理，獲得一份工資性收入。如今，該村已經(jīng)有10多位村民長期在合作社從事田間管理，農(nóng)忙時節(jié)有近50人在幫忙。僅去年，該村支付農(nóng)戶的工資性報酬就有10多萬元。72歲的村民周樹明喜滋滋地給記者算了一筆賬：他將家中7.94畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)給合作社，不僅解決了子女擔心他種田吃不消的問題，每年還有保底的流轉(zhuǎn)費收入，同時可通過分紅的方式享受土地增值的效益，并且能掙得每年近萬元田間管理的工資性收入。

　　如今，陽山農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社的規(guī)模越來越大，從2014年底開始時的近1000畝增加到去年底的2000多畝，土地流轉(zhuǎn)率達到70%。絕大部分貧困戶的承包地都被依法流轉(zhuǎn)，收入穩(wěn)定有保障，增收農(nóng)戶的覆蓋率越來越廣。與此同時，村干部與農(nóng)戶也依靠合作社這根紐帶，把心緊緊地連在了一起。“今年，我們村在開展村莊環(huán)境整治、修建機耕路、溝渠等工程時，村民的配合度比以往高多了。當涉及青苗費當損、使用自留地等易引發(fā)干群矛盾的問題時，村干部的工作非常好做。”丁國強告訴記者，去年，依靠合作社，村里不僅按協(xié)議支付了入社農(nóng)戶的所有費用，村集體還實現(xiàn)凈收入40多萬元。今年，村集體凈收入有望增加到60萬元，加上其他收入，全年穩(wěn)定性收入超100萬元應(yīng)該不成問題，摘掉薄弱村的“窮帽子”指日可待。

　　據(jù)芳橋街道辦事處分管農(nóng)業(yè)的副主任范燕介紹，陽山村的美麗蛻變，是近年來芳橋街道大力實施*扶貧，促進農(nóng)民和村集體增收、密切黨群干群關(guān)系的典型之一。目前，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給村集體經(jīng)濟組織的做法，已在該街道陽山村、金蘭村探索出了一套成功經(jīng)驗，今后將在該街道其他村全面推開。

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