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　　剛剛過完春節(jié)假期，凌虹就忙著擬定新年工作計劃，又準備下鄉(xiāng)去走走、看看了。從事畜牧技術(shù)推廣與研究工作32年來的凌虹，是重慶市畜牧技術(shù)推廣總站推廣研究員、重慶市奶業(yè)行業(yè)帶頭人、牛羊產(chǎn)業(yè)方面的專家。每年她有1/3的時間都“泡”在基層，調(diào)研課題、指導技術(shù)。

　　在今年召開的市政協(xié)五屆*會議上，身為市政協(xié)委員的凌虹提交了一份名為《關于促進我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的幾點建議》的提案，提出要緊扣生產(chǎn)要素中的主體和改革生產(chǎn)方式，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根基。

　　“不沉下身子，不和農(nóng)民打成一片，怎么去了解和發(fā)現(xiàn)問題，怎么去指導技術(shù)？不了解基層情況，如何建言獻策？”22日，凌虹告訴重慶日報記者，她在下鄉(xiāng)指導技術(shù)時，和鄉(xiāng)親們就產(chǎn)業(yè)興旺的話題多次交流，結(jié)合多年來的觀察和思考，對觀點進行了梳理，才有了這份內(nèi)容扎實的提案。

　　足跡遍布全市

　　長期行走在鄉(xiāng)村，凌虹的足跡遍布全市，尤其是武隆、云陽、酉陽、長壽、墊江等畜牧業(yè)重點區(qū)縣，她更是?？?。

　　她發(fā)現(xiàn)，隨著城市化進程的推進，越來越多的青年農(nóng)民棄農(nóng)進城，農(nóng)村高素質(zhì)勞動力缺失，農(nóng)村土地嚴重撂荒，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不充分，農(nóng)產(chǎn)品供需不暢通、不平衡，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高、質(zhì)量安全堪憂。

　　“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，首先要解決誰來種地的問題。”凌虹說，要壯大農(nóng)業(yè)主體，引進和培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新三農(nóng)人才，壯大新農(nóng)人隊伍。尤其是村社干部，要成為新農(nóng)人的帶頭人，帶著村社農(nóng)戶集中發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。

　　“俗話說，村看村戶看戶，群眾看干部。”凌虹說，她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，潼南柏梓鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)的檸檬種植村，武隆長壩鎮(zhèn)利用冬閑田種植榨菜，都是村干部帶頭，群眾跟著走，干出了大名堂。

　　她還建議，政府部門要扶持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)務農(nóng)、辦廠辦企業(yè)；政府部門要多栽梧桐樹引來金鳳凰，搭建平臺，暢通渠道，吸引和支持有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善合作的城市優(yōu)質(zhì)人群，到農(nóng)村投資發(fā)展、共促鄉(xiāng)村振興；大力實施新農(nóng)人培育工程，通過中等職業(yè)院校、農(nóng)民教育培訓體系、新型農(nóng)民職業(yè)培訓項目、中高等院校委托培訓等，積極培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)實用人才。

　　沉下身子摸實情

　　“我們搞技術(shù)的，‘宅’在辦公室接不到地氣，光看材料‘浮’在面上不了解實情。只有到一線去、到基層去、到現(xiàn)場去，親力親為，調(diào)查研究，才能把真實情況帶回來。”凌虹說。

　　去年上半年，她在云陽縣連續(xù)調(diào)研了兩天，走訪了高陽、養(yǎng)鹿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及峰谷美地等企業(yè)，現(xiàn)場實地查看，又和村干部、企業(yè)家、社會化服務組織以及農(nóng)民交流座談。

　　“當前，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小而散模式仍然占主導地位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要實現(xiàn)降低成本、提高效益、保障品質(zhì)，就必須解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標準化、現(xiàn)代化的問題，就必須進行組織化生產(chǎn)。”凌虹說，但是，要把農(nóng)民組織起來可真不容易。在座談時，很多人都有一個擔憂：如果沒有財政補助支持，社會化服務還搞得起來不？

　　凌虹說，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，離不開多元化生產(chǎn)方式。她建議，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務模式，以政府為主導引入農(nóng)業(yè)科技公司，以“托管”模式或?qū)I(yè)服務模式，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全要素、全過程的組織化生產(chǎn)對接組織化加工。專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會也需要創(chuàng)新形式，要注重完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，如可采用農(nóng)民自愿組成合作社，并以土地、勞動力、資金的多少分配股份，實現(xiàn)集體經(jīng)營、健康發(fā)展；或由項目投資者牽頭組成股份制公司，改租地模式為農(nóng)民以地、以勞動力等入股成股東，形成產(chǎn)加銷一體化的利益聯(lián)合體。

　　將持續(xù)關注鄉(xiāng)村振興

　　我市有大量的丘陵山區(qū)，有豐富的草地和秸稈資源，發(fā)展草食畜牧業(yè)有優(yōu)勢和條件，已形成了年出欄肉牛70萬頭、肉羊300萬只、肉兔5200萬只的生產(chǎn)規(guī)模。

　　“綦江安穩(wěn)伏羊節(jié)、大足黑山羊節(jié)，近年來，通過一些節(jié)會帶動，畜牧業(yè)品牌效應開始顯現(xiàn)。”凌虹說，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺離不開區(qū)域特色品牌打造，政府要根據(jù)區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，強化政策引領，推進實施品牌鄉(xiāng)村工程，與企業(yè)、農(nóng)戶共同創(chuàng)建區(qū)域性特色品牌。

　　凌虹說，可以在一個區(qū)域內(nèi)打造公用性響亮品牌，統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳營銷，形成像涪陵榨菜、奉節(jié)臍橙之類的品牌體系。“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這類品牌還不夠多不夠精，要著力打造出更多更好的區(qū)域性品牌。”凌虹說，政府部門要協(xié)助企業(yè)挖掘品牌文化，加強品牌宣傳推介，講好品牌故事，提升品牌價值和市場影響力，同時，要宣傳和影響消費者食在當?shù)?、食在當季，鼓勵為良心產(chǎn)品買單。

　　調(diào)查研究是一項艱苦細致的工作，唯有沉下身子、“一竿子插到底”，方能“解剖好麻雀”。凌虹說，她將持續(xù)關注鄉(xiāng)村振興課題，適時地進行調(diào)研，為鄉(xiāng)村振興貢獻自己的才智和力量。

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