今年起,我國正式開征環(huán)境保護(hù)稅。作為助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,這項“綠色稅制”的實施情況受到各方高度關(guān)注。國家稅務(wù)總局27日舉行稅收政策解讀新聞發(fā)布會,介紹了環(huán)保稅實施準(zhǔn)備的相關(guān)情況。
稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司副司長孫群介紹,按照稅法規(guī)定,環(huán)保稅是按季度申報,4月1日將迎來環(huán)保稅*征期,能否確保*征期平穩(wěn)順利,是關(guān)系到環(huán)境保護(hù)費稅制度轉(zhuǎn)換成功落地的關(guān)鍵。
目前,全國累計輔導(dǎo)環(huán)保稅納稅人19萬多戶,占已識別認(rèn)定戶數(shù)的72.9%。經(jīng)廣泛宣傳培訓(xùn),廣大納稅人對環(huán)保稅的理解更為*,對環(huán)保稅的開征也更加支持。
“由排污費轉(zhuǎn)為環(huán)境保護(hù)稅,將有效促進(jìn)費改稅,有利于我國的預(yù)算約束及現(xiàn)代財政制度的建立。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。
“環(huán)保稅以排放應(yīng)稅污染物為征稅對象,計稅依據(jù)有別于其他稅種,專業(yè)性強,征收管理較復(fù)雜,為此,環(huán)保稅法明確規(guī)定,稅務(wù)機關(guān)和環(huán)境保護(hù)主管部門建立工作配合機制。”孫群表示,做好數(shù)據(jù)移交、加快信息采集是環(huán)保稅征管的重要基礎(chǔ)性工作,目前各地稅務(wù)機關(guān)已根據(jù)環(huán)保部門移交的污染源基本信息和排污費歷史數(shù)據(jù),識別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人26萬多戶,同時抓緊做好納稅人基礎(chǔ)信息采集,提前導(dǎo)入金稅三期核心征管系統(tǒng),以減輕納稅人*征期申報納稅負(fù)擔(dān)。
《環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的排污許可、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和受行政處罰情況等環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息定期交送稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風(fēng)險疑點等環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息定期交送環(huán)境保護(hù)主管部門。
孫群介紹,為做好*征期的準(zhǔn)備,稅務(wù)機關(guān)全力推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè),加速聯(lián)調(diào)測試。據(jù)悉,環(huán)保稅信息系統(tǒng)建設(shè)分三部分,其中,環(huán)保稅金稅三期工程核心征管系統(tǒng)由稅務(wù)總局開發(fā)完成,已在各省部署上線,目前正根據(jù)前不久發(fā)布的納稅申報表進(jìn)行相應(yīng)完善;網(wǎng)絡(luò)報稅系統(tǒng)由各省開發(fā),目前已基本完成與核心征管系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測試,可確保*征期納稅人能足不出戶通過網(wǎng)上報稅系統(tǒng)申報繳納環(huán)保稅;稅務(wù)和環(huán)保部門的信息共享平臺正由各省地稅機關(guān)會同省級環(huán)保部門建設(shè)部署。
為方便納稅人申報繳稅,稅務(wù)部門在簡化報表上下了番功夫。據(jù)介紹,環(huán)保稅納稅申報表將原來排污費按不同行業(yè)制定的報表模式,調(diào)整為按“水、氣、聲、渣”4類污染物制定的報表模式,并對報表進(jìn)行大幅精簡,報表數(shù)量和納稅人填報字段量減少2/3左右。
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