鄉(xiāng)村振興,不僅要讓農(nóng)村美起來、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,更要讓農(nóng)民富起來。
近年來,浙江杭州蕭山扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)走高。2017年,蕭山農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到34588元,同比增長8.6%,農(nóng)村居民人均可支配收入*值已連續(xù)四年位居全省各縣(市、區(qū))*。
打通多方位增收渠道
看青山翠綠,聽溪水潺潺,望滿天繁星,這是位于戴村鎮(zhèn)尖山下村的一家民宿。“大年初一開始,就不斷有來自上海、杭城等地的游客過來,春節(jié)期間幾乎天天爆滿,忙都忙不過來。”
感受到客流涌入的何止這一家。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)態(tài)的不斷完善,尖山下村鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃興起,前不久還獲得了首批省級(jí)休閑旅游示范村稱號(hào)。如今,這里已是一個(gè)集吃、住、游為一體的休閑旅游村莊。“游客紛至沓來,給村民帶來滾滾財(cái)源,在外打工的村民這些年紛紛回村創(chuàng)業(yè)。”尖山下村相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
近年來,蕭山區(qū)多管齊下,打開“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道。農(nóng)家樂、民宿等新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)民在家門口創(chuàng)業(yè),經(jīng)營收入不斷提高;拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)民增收。2017年新建區(qū)級(jí)農(nóng)村現(xiàn)代民宿示范點(diǎn)3個(gè)、民宿經(jīng)營戶13家,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提質(zhì),不斷拓寬了農(nóng)民增收空間。
同時(shí),通過扎實(shí)破解農(nóng)村改革難題,完善“三權(quán)分置”的農(nóng)村承包土地管理制度,全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,增加農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)收益。深化村級(jí)集體資產(chǎn)股份制改革,農(nóng)民變“股民”,全面增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。截至目前,蕭山區(qū)421個(gè)村(社)已實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)股份制改革全覆蓋,累計(jì)量化村級(jí)集體資產(chǎn)62.46億元,產(chǎn)生股東85.99萬人,分紅總額11.97億元,人均分紅達(dá)到6445元。
目前,蕭山區(qū)基本構(gòu)建起農(nóng)民收入薪金、股金、養(yǎng)老金多元增收的格局。不過,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,工資性收入依舊占據(jù)農(nóng)村居民可支配收入主導(dǎo)地位。2017年,蕭山區(qū)農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到23514元,同比增長7.4%,占農(nóng)民可支配收入的68%。
低收入農(nóng)戶“不掉隊(duì)”
去年,通過從事來料加工,家住南陽街道的秦大媽家庭增收2萬余元。蕭山區(qū)以開發(fā)式幫扶和救助式幫扶相結(jié)合,確保低收入農(nóng)戶家庭人均收入年增幅在10%以上。著力實(shí)施低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)對(duì)低收入農(nóng)戶開展自主創(chuàng)業(yè)、組織帶動(dòng)、來料加工等項(xiàng)目扶持。
僅2017年一年,蕭山區(qū)就確定低收入農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目261個(gè),共培育來料加工站(點(diǎn))230個(gè),帶動(dòng)全區(qū)1.5萬余名婦女從事來料加工,實(shí)現(xiàn)加工費(fèi)1.1億元。全年低收入農(nóng)戶家庭人均收入達(dá)13782元,同比增長16.6%,增幅為蕭山區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅的近兩倍。
民富離不開村強(qiáng)。近年來,蕭山區(qū)堅(jiān)持因村制宜,探索多渠道、多類型、多元化的發(fā)展模式,不斷拓展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收新渠道。
實(shí)行集團(tuán)式幫扶,形成由29名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、54個(gè)部門牽頭、129家百強(qiáng)企業(yè)和金融單位參與的幫扶格局,以“造血”為主,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展動(dòng)力,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收營造良好的環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)欠發(fā)達(dá)村實(shí)施項(xiàng)目扶持,出臺(tái)了近年來力度*的扶持政策,每村*補(bǔ)助金額達(dá)150萬元。截至2017年底,累計(jì)下達(dá)15個(gè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,涉及23個(gè)欠發(fā)達(dá)村,投資概算4400余萬元。
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