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　　在2月26日召開的市縣鄉(xiāng)干部大會(huì)上，《岳陽市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年(2018—2020)行動(dòng)方案》下發(fā)。《方案》明確，到2020年，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；C(jī)械化、信息化水平大幅提高，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到18000元以上，小康社會(huì)全面建成;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村規(guī)范建房和“空心房”整治深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。

　　突出供給升級(jí) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺

　　《方案》明確，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣*優(yōu)質(zhì)稻，發(fā)展蔬菜、水果、茶葉、草食性畜禽、水產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。2020年，岳陽黃茶、華容芥菜、稻蝦綜合種養(yǎng)3個(gè)百億產(chǎn)業(yè)和汨羅粽子五十億產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一園、一村一品發(fā)展新格局。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)施“千企下鄉(xiāng)”工程，大力推動(dòng)工商資本下鄉(xiāng)，到2020年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家，食品加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1400億元，力爭每年新增*五星級(jí)休閑農(nóng)莊1個(gè)、美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，省級(jí)五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))1家。

　　品牌質(zhì)量興農(nóng)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率保持在96%以上，力爭到2020年，全市新培育綜合產(chǎn)值超百億的區(qū)域公用品牌1個(gè)，超五十億的2個(gè)，企業(yè)品牌年銷售收入超百億的1個(gè)，超十億的10個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效數(shù)達(dá)到400個(gè)。

　　夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，每年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，力爭2020年全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。在涉農(nóng)服務(wù)提質(zhì)方面，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，到2020年，全市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場總數(shù)分別達(dá)到8000家和4000家；深化供銷合作社改革，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新， 2020年新型職業(yè)農(nóng)民總數(shù)達(dá)到10000名。

　　突出規(guī)范建房 推進(jìn)生態(tài)宜居

　　《方案》指出，加強(qiáng)農(nóng)房建管，全市每年新建成30棟以上集中建房點(diǎn)100個(gè)以上，其中2018年新建成150個(gè)以上，3年完成4類危房改造22000戶，其中2018年10000戶。推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治，堅(jiān)持“拆、建、管”并重，今年完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)，帶動(dòng)全市農(nóng)村“空心房”整治全面推進(jìn)、全域覆蓋。

　　整治人居環(huán)境，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，大力推動(dòng)“廁所革命”，加強(qiáng)黑臭水體治理，到2020年，洞庭湖區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。實(shí)施化肥、農(nóng)藥“負(fù)增長”行動(dòng)，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，全面完成洞庭湖區(qū)畜禽退養(yǎng)任務(wù)。

　　全面落實(shí)“河長制”“湖長制”，推進(jìn)洞庭湖環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和湘江治理保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，建立統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理制度，深化城鄉(xiāng)綠化三年行動(dòng)，市域森林覆蓋率穩(wěn)定在45.3%以上。同時(shí)，加強(qiáng)保安工程建設(shè)，深化“美麗系列”創(chuàng)建。

　　突出移風(fēng)易俗 推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

　　《方案》提出，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推進(jìn)誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。推進(jìn)治陋習(xí)樹新風(fēng)，加快推進(jìn)“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”工作全覆蓋。弘揚(yáng)“四種精神”，引導(dǎo)人民群眾特別是黨員干部自覺成為“岳陽精神”的宣傳者、踐行者。傳承*傳統(tǒng)文化，劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線。提升公共文化服務(wù)，加強(qiáng)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，形成較為完善的基層綜合性文化服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)體系。

　　突出黨建引領(lǐng) 推進(jìn)治理有效

　　《方案》明確，建強(qiáng)基層組織，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，管好用活村(社區(qū))綜合服務(wù)平臺(tái)，大力推廣應(yīng)用“岳農(nóng)”手機(jī)服務(wù)平臺(tái)，2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法嚴(yán)懲群眾身邊的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪，落實(shí)農(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“一票否決制”。

　　引導(dǎo)村民自治，打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建法治體系，強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位，全面建成村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)和公共法律服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)德治鄉(xiāng)村，強(qiáng)化道德教化作用，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量。維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊村霸和宗族惡勢力，做好重大安全事故預(yù)防處置工作。

　　突出公平普惠 推進(jìn)生活富裕

　　《方案》指出，鞏固脫貧成果， 2018年，實(shí)現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣平江縣摘帽，所有貧困村出列，全市貧困發(fā)生率降至2%以下。到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有農(nóng)村貧困人口累計(jì)脫貧率達(dá)*，建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)，全面完成建制村衛(wèi)生室新建和改擴(kuò)建任務(wù)。健全社保體系，到2020年，農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到95%和98%，逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。建優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升鞏固工程、農(nóng)村電網(wǎng)優(yōu)化工程、“四好農(nóng)村路”工程，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興”。

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