“十九大報(bào)告提出,要堅(jiān)定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。目前,全國尚沒有現(xiàn)成的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,而農(nóng)業(yè)在政策、技術(shù)、組織、業(yè)態(tài)方面都有創(chuàng)新試驗(yàn)的需求,在全國范圍內(nèi)設(shè)立試驗(yàn)區(qū),先行先試,為全國推廣累積經(jīng)驗(yàn),十分必要。”在今年的全國兩會(huì)上,作為*提案人,住瓊?cè)珖f(xié)委員于迅與其他委員聯(lián)名向大會(huì)提交提案,建議國家發(fā)展改革委牽頭,會(huì)同教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、民政部、住建部等相關(guān)部委,給予政策和資金支持,對(duì)口指導(dǎo)海南省在全省建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗(yàn)區(qū)。
于迅在分析海南省建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)時(shí)指出,海南省是經(jīng)濟(jì)特區(qū),具備先行先試的優(yōu)勢(shì);海南省農(nóng)村地形既有平原,也有山地、丘陵和緩沖地帶,具備各類代表性鄉(xiāng)村,便于總結(jié)各類鄉(xiāng)村發(fā)展的新模式;海南省農(nóng)村有村集體、村民小組、村民經(jīng)濟(jì)社等多種組織形式,還有農(nóng)墾特色的農(nóng)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)村行使基層民主自治的“場(chǎng)帶隊(duì)”模式,較具有代表性,便于試驗(yàn)推廣;海南省近年來致力于推進(jìn)“多規(guī)合一”,有利于統(tǒng)籌各類資源,制定統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先行試驗(yàn)區(qū)。
于迅等委員提出四條建議:一是開展政策創(chuàng)新試驗(yàn),探索創(chuàng)新農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)政策,創(chuàng)新市場(chǎng)與補(bǔ)貼政策。二是開展技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)。推廣示范全國先進(jìn)的生物技術(shù)、資源技術(shù)、工程與裝備技術(shù)、信息技術(shù)、儲(chǔ)藏加工運(yùn)輸技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提質(zhì)、節(jié)本、增收,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。建立全國可借鑒可復(fù)制的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。三是開展組織創(chuàng)新試驗(yàn)。協(xié)調(diào)解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,試驗(yàn)推行各種不同的組織方式,擴(kuò)大實(shí)際經(jīng)營規(guī)模,提高資金籌措能力,拓展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖搿K氖情_展業(yè)態(tài)創(chuàng)新試驗(yàn)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商。建設(shè)博鰲國家農(nóng)業(yè)公園、“共享農(nóng)莊”等三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè),為全國三產(chǎn)融合創(chuàng)新提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
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