今年的政府工作報告中提到,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)制定規(guī)劃,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。
鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)順應(yīng)農(nóng)民的新期盼
解決好“三農(nóng)”問題歷來是中央工作的重中之重,作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要升級,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵十分豐富。在全國政協(xié)十三屆*會議首場新聞發(fā)布會上,大會新聞發(fā)言人王國慶強調(diào),鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)順應(yīng)農(nóng)民的新期盼。
王國慶說:“要立足國情農(nóng)情,堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點、生態(tài)宜居為關(guān)鍵、鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障、治理有效為基礎(chǔ)、生活富裕為根本,匯聚全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量,協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。”
鄉(xiāng)村振興 “錢”從哪里來?
鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺有著密切的聯(lián)系。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊曾表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須抓住“錢、地、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
那么,如何解決“錢”的問題?全國人大代表方中華認(rèn)為,財政優(yōu)先保障很重要。“國家、政府要出臺促進村集體收入的具體舉措,公共財政應(yīng)該向農(nóng)村傾斜,這是很重要的。”
全國政協(xié)委員夏濤建議,可以將新產(chǎn)業(yè)融合到農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中。“把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)融合到農(nóng)村的發(fā)展中去,像鄉(xiāng)村旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)等,拓展了發(fā)展的空間,農(nóng)民致富的門路就更加多了。”
全國人大代表華茜有著農(nóng)民和“村小二”的雙重身份,她通過給回鄉(xiāng)青年傳授電商經(jīng)驗,推動了上百名青年創(chuàng)業(yè)。華茜說:“一些傳統(tǒng)的肥料在市場上可能已經(jīng)根深蒂固,農(nóng)民還是繼續(xù)用它,因為沒有一個更新的技術(shù)能夠指引他們,但是這個時候通過網(wǎng)絡(luò),能夠把*新、*快的東西帶給農(nóng)民。”
鄉(xiāng)村振興 必須解決“地”的問題
好的政策加上新的產(chǎn)業(yè)再加上自己創(chuàng)業(yè),“錢”的問題解決了。不過,全國人大代表,清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明指出,要想發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還必須解決“地”的問題。在蔡繼明看來,要加快土地的流轉(zhuǎn),要擴大土地的規(guī)模經(jīng)營,要讓土地的產(chǎn)權(quán)、價值在流轉(zhuǎn)當(dāng)中體現(xiàn)出來。離開了這個,農(nóng)業(yè)不可能興旺。
全國人大代表楊寶玲建議,加強農(nóng)村土地置換的頂層設(shè)計,通過土地整理,為農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)增添公共基礎(chǔ)設(shè)施提供條件。楊寶玲解釋稱,零散不均的集體建設(shè)用地現(xiàn)在發(fā)揮不了作用,能置換、能統(tǒng)籌,一二三產(chǎn)能融合,農(nóng)民不就增收了嗎?集體建設(shè)用地也能充分發(fā)揮它的作用。
鄉(xiāng)村振興 關(guān)鍵在“人”
戲好要靠唱戲人,興村就要先興人。實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,人才振興是關(guān)鍵,全國人大代表孫軍建議出臺相應(yīng)政策,解決農(nóng)村人才瓶頸的問題。孫軍說:“多部門聯(lián)動,使有志于從事農(nóng)業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)科人員或返鄉(xiāng)農(nóng)民工去孵化成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的一個經(jīng)營者、企業(yè)主。”
全國人大代表李勤建議,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。“對農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺優(yōu)惠政策,在創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免等方面給予支持,出臺鼓勵涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。”
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