協(xié)調發(fā)展,是黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一。而推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,是協(xié)調發(fā)展重要內容之一。
“協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,下好城鄉(xiāng)發(fā)展一盤棋,協(xié)調發(fā)展是制勝要領。”近日召開的安徽省合肥市委中心組理論學習會議提出,推動協(xié)調發(fā)展,堅持以新型城鎮(zhèn)化建設為引領,著力在打造高品質城市上展現(xiàn)新作為。
城鄉(xiāng)面貌日新月異
2009年2月,合肥市被省委省政府批準為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點市。對此,市委、市政府高度重視,著力先行先試,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),積極探索具有合肥特點的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑。
經過近7年的探索實踐,合肥市已牢固確立了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的鮮明導向,初步構建了城鄉(xiāng)融合聯(lián)動的發(fā)展機制,逐步建立了城鄉(xiāng)一體的政策體系,在實踐中探索以新型工業(yè)化加快縣域經濟發(fā)展、以農業(yè)產業(yè)化促進農業(yè)轉型升級、以美麗鄉(xiāng)村建設推動農村加快改貌、以體制機制創(chuàng)新激發(fā)農村發(fā)展活力、以大統(tǒng)籌思路推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局。
“十二五”期間,合肥市新型城鎮(zhèn)化加快推進,一體發(fā)展成為全市上下的自覺行動。五年來,我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌持續(xù)加力,基礎設施一體化和基本公共服務均等化不斷推進,城市承載力和輻射帶動力切實增強,城鄉(xiāng)面貌日新月異,人民生活水平明顯提高,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制逐步完善。
做好協(xié)調發(fā)展文章
未來五年,我市怎樣做好協(xié)調發(fā)展文章?市委中心組理論學習會議提出,要堅持區(qū)域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩個文明”并重,不斷增強發(fā)展的整體性、協(xié)同性。要拉高標桿,比肩寧杭,做好做足做深品質文章,著力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理水平。要嚴格落實市域主體功能區(qū)戰(zhàn)略,堅持“一個規(guī)劃、一張藍圖”管到底,不斷優(yōu)化生產、生活、生態(tài)空間布局,推進經濟與社會、人與自然協(xié)調發(fā)展。要著力完善城市功能,繼續(xù)推進城市基礎設施建設,鞏固提升全國綜合性交通樞紐地位,積極推動*濱湖新區(qū)獲批,進一步提升綜合承載能力。要突出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快農業(yè)轉移人口市民化進程,持續(xù)提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
要突出歷史文化傳承,加強特色開發(fā)力度,在彰顯魅力中不斷提高城市知名度和影響力。要通過強化服務促進管理,積極運用科技手段,調動多方參與熱情,不斷提高城市管理的智能化、精細化和網格化水平。
今年年初所作的《政府工作報告》提出,堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體,全面優(yōu)化都市區(qū)功能布局和空間形態(tài),形成主城區(qū)、副中心、新市鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化格局,持續(xù)加大城鄉(xiāng)基礎設施建設力度,不斷增強城市綜合承載力和輻射帶動力。
著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,是今年年初《政府工作報告》提出的今年要努力做好的十個方面工作之一。
為此,今年我市將從加快做強縣域經濟、加快建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加快實施脫貧攻堅等四個方面同步發(fā)力,著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
今年,我市將繼續(xù)安排30億元專項資金,支持縣(市)大建設。整合各類資金50億元,支持縣(市)區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和民生保障。完成34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治建設任務,推進37個中心村建設和一批自然村環(huán)境整治,分層分類打造美麗鄉(xiāng)村“基本版”、“標準版”和“升級版”。實施現(xiàn)代農業(yè)“十大行動”、種業(yè)“百億”提升工程。實施淠史杭、駟馬山兩大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,完成71座中小型水庫和2座閘壩除險加固工程,全面解決農村安全飲水問題。確保今年底現(xiàn)行標準下全市建檔立卡的21.56萬農村貧困人口全部脫貧,112個重點貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整市整體脫貧。
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