城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是國家推出的支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、破解保護(hù)與保障“兩難”困境的一項(xiàng)重要管理措施。3月13日,我們從山西省政府獲悉,今年山西將發(fā)揮易地交易資金收益優(yōu)勢,其中,縣級人民政府要確保通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷使農(nóng)民受益。
今年,山西省國土資源廳要對貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)易地交易價(jià)格進(jìn)行指導(dǎo),交易價(jià)格由產(chǎn)生節(jié)余指標(biāo)方和使用節(jié)余指標(biāo)方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定,要逐步將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)納入省級土地指標(biāo)交易平臺。同時(shí),按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,指標(biāo)購入方要及時(shí)將節(jié)余指標(biāo)易地交易收益支出流出指標(biāo)方縣級人民政府,土地級差收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
此外,2018-2019年,山西省每個(gè)貧困縣要完成增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)易地交易1000畝以上,2020年交易規(guī)模由山西省國土資源廳根據(jù)復(fù)墾潛力和工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)復(fù)墾潛力大的貧困縣及10個(gè)深度貧困縣持續(xù)推進(jìn)增減掛鉤,產(chǎn)生的指標(biāo),除保障當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毜劝徇w項(xiàng)目用地外,全部納入易地指標(biāo)交易范圍。
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