近年來,宣城市宣州區(qū)洪林鎮(zhèn)搶抓“全國農(nóng)村綜合性改革試點試驗縣”(簡稱“農(nóng)綜改”)重要契機(jī),全方位、多層次、立體化推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興發(fā)展,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展美、生態(tài)環(huán)境美、群眾生活美、社會和諧美的“四美”洪林。
園區(qū)搭臺 經(jīng)濟(jì)唱戲
洪林鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),耕地面積10.7萬畝,森林面積3.1萬畝,水面1.6萬畝。早在2009年,該鎮(zhèn)就啟動了洪林鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),歷經(jīng)幾任鎮(zhèn)黨政班子的接力奮斗,如今洪林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積發(fā)展到近5萬畝,整合各類涉農(nóng)資金超4億元,一個“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局業(yè)已形成。據(jù)悉,示范區(qū)內(nèi)土地集中流轉(zhuǎn)率達(dá)到94%,原先一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)現(xiàn)已被家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體所代替,良種良法及生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)被普及推廣。
以蝦稻生態(tài)種養(yǎng)模式為例,通過專業(yè)合作社典型引路及大戶示范帶動,僅2017年面積就發(fā)展到1.5萬畝,并接受安徽省稻漁綜合種養(yǎng)現(xiàn)場會觀摩。由于完全推廣了綠色栽培技術(shù),所養(yǎng)殖的龍蝦是生態(tài)蝦,所收割的水稻是有機(jī)稻,投放市場后倍受消費者青睞,俏銷滬蘇浙等地,高峰期一市斤龍蝦就賣到58元,而且供不應(yīng)求,成為市場上的“香餑餑”!
一村一品 亮點紛呈
洪林鎮(zhèn)轄10個村委會和2個農(nóng)村社區(qū),總?cè)丝?.7萬。2017年8月啟動實施的“農(nóng)綜改”涉及該鎮(zhèn)10個村、人口4.29萬。為了把“農(nóng)綜改”的施工圖轉(zhuǎn)化為實景圖,洪林鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)綜改辦的精心指導(dǎo)下,立足村情實際,強(qiáng)化項目建設(shè),堅持走“一村一品”發(fā)展之路,希望通過發(fā)揮財政資金的“酵母作用”和“杠桿效應(yīng)”,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民增收致富。
有著“皖南大包干*村”之稱的鴿子山村依托宣城市桃之夢特色水果專業(yè)合作社,加大扶持合作力度,大力發(fā)展冬桃、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè),栽“搖錢樹”、育“致富果”;茶葉大村宣茶村充分運用“農(nóng)綜改”項目資金,將低效的老茶園進(jìn)行改良,引種白茶和黃金葉,提高單位茶園的畝產(chǎn)效益;“靠湖吃湖”的南湖村憑借南漪湖豐富的湖岸線資源,大力發(fā)展水產(chǎn)品加工項目和水生蔬菜項目,實現(xiàn)強(qiáng)村富民;被譽(yù)為“敢喝改革頭口水”的棋盤村依托棋盤塔生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司,大力發(fā)展果蔬采摘和觀光農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。此外,洪林、大青山、東華山、高桂、施村等村也因地制宜,搭乘“農(nóng)綜改”的順風(fēng)車,積極尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
構(gòu)建機(jī)制 致力長效
洪林鎮(zhèn)在推進(jìn)“農(nóng)綜改”過程中,主要圍繞構(gòu)建“四大機(jī)制”施策發(fā)力。在健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制方面,首批啟動了農(nóng)村電商平臺建設(shè)、生態(tài)水果種植銷售、低產(chǎn)茶園改良和水產(chǎn)品初加工等4個村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目;在構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制方面,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。截至目前,全鎮(zhèn)共集中流轉(zhuǎn)土地4萬余畝;在完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制方面,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理大平臺建設(shè),構(gòu)建融基層綜合指揮、日常管理、綜治管理、黨建管理、便民服務(wù)等五大基礎(chǔ)平臺于一體的鄉(xiāng)村治理綜合信息系統(tǒng),實現(xiàn)日常辦公信息化、自動化和標(biāo)準(zhǔn)化。目前,該系統(tǒng)已掛網(wǎng)招標(biāo),將于2018年6月正式運營;在建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機(jī)制方面,在2017年實施19個點美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,2018年將繼續(xù)實施76個點建設(shè),并一體化推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”,全面推行河長制、林長制,致力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
此外,洪林鎮(zhèn)還著眼常態(tài)長效,注重創(chuàng)新思路,完善體制機(jī)制,在全區(qū)率先制定出臺了《洪林鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和新增耕地項目復(fù)墾工作獎勵辦法》《洪林鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理辦法》和《洪林鎮(zhèn)“三合一”長效管理考核辦法》等,為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“農(nóng)綜改”勇當(dāng)探路先鋒,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合和鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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