習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加強(qiáng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也提出，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，改善供電等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　3月14日，全國(guó)人大代表，國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)肖黎春表示，加快農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和打贏*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。2013年至2017年，國(guó)網(wǎng)湖北省電力有限公司在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家電網(wǎng)公司的大力支持下，累計(jì)完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)投資514.1億元，為湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的電力保障。

　　供電服務(wù)有保障，鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力才足。經(jīng)營(yíng)主體們紛紛到農(nóng)村投資，在恩施、宜昌、大別山片區(qū)、幕阜山片區(qū)等地，許多貧困村因?yàn)殡娋W(wǎng)改造升級(jí)，辦起了加工廠、農(nóng)家樂(lè)，貧困農(nóng)民的收入明顯提高。同時(shí)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民生活水平提高，種類繁多的家用電器進(jìn)入農(nóng)村家庭。這使得農(nóng)村用電量大幅增長(zhǎng)，對(duì)供電服務(wù)提出了新要求。

　　然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)和地理?xiàng)l件等方面的原因，湖北農(nóng)村電網(wǎng)整體發(fā)展水平還存在發(fā)展不平衡不充分等突出問(wèn)題。肖黎春舉例說(shuō)，“全省25個(gè)國(guó)家貧困縣，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不足，季節(jié)性供電緊張問(wèn)題較為突出，電力普遍服務(wù)壓力較大，亟待提高供電能力和可靠性。”“另外，邊遠(yuǎn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)投入大、收益低，僅靠現(xiàn)有輸配電價(jià)水平和售電量，企業(yè)貸款還本付息困難。”肖黎春介紹，新一輪電力改革啟動(dòng)以來(lái)，社會(huì)資本普遍關(guān)注電量大、電價(jià)高的城區(qū)優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)資產(chǎn)，具有普遍服務(wù)性質(zhì)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行，主要靠電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，成本壓力很大。

　　肖黎春建議，加大農(nóng)村電網(wǎng)投資力度，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。他表示，首先，要加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展支持力度。進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，保障專項(xiàng)資金的足額安排。同時(shí)，充分考慮農(nóng)網(wǎng)投資的公益屬性，實(shí)行長(zhǎng)期低息貸款或政府貼息，對(duì)電價(jià)承受能力差的偏遠(yuǎn)地區(qū)，給予電網(wǎng)企業(yè)稅收優(yōu)惠和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　建立農(nóng)村電力普遍服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。電力服務(wù)具有普惠性的特點(diǎn)，建議在深化電力體制改革工作中，明確電力普遍服務(wù)的資金來(lái)源、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和成本補(bǔ)償機(jī)制，為實(shí)施電力普遍服務(wù)提供必要的制度保障和資金扶持，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)民的美好生活提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

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