“利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)的紙漿、秸稈漿和紙，增值稅即征即退50%，同時，符合條件的秸稈綜合利用企業(yè)，可發(fā)行債券融資。”近日，為提升四川秸稈綜合利用率和綜合利用水平，四川省政府辦公廳印發(fā)《四川省支持推進秸稈綜合利用政策措施》（以下簡稱《措施》），從財政、稅收、金融、土地、電力、科技等6個方面對四川省秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提供政策支持。

　　利用秸稈生產(chǎn)沼氣等燃料，將享受增值稅即征即退*。根據(jù)《措施》，四川省將對秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提供財政支持，秸稈資源量大、禁燒任務重、綜合利用潛力較大、工作有基礎、技術模式較成熟的縣（市、區(qū)）將被優(yōu)先納入農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金支持范疇。此外，將對納入四川省農(nóng)機購置補貼機具種類范圍的秸稈綜合利用機械應補盡補，對省級秸稈全域綜合利用試點地區(qū)，以及秸稈綜合利用成效顯著的地區(qū)加大補貼力度。

　　我們了解到，秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)將享受稅收優(yōu)惠。《措施》明確，利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)的紙漿、秸稈漿和紙，增值稅即征即退50%；利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)的生物質壓塊、沼氣等燃料、電力和熱力，增值稅即征即退*；利用農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)的纖維板、刨花板、細木工板、生物炭、活性炭、栲膠、水解酒精、纖維素、木質素、木糖、阿拉伯糖、糖醛和箱紙板，增值稅即征即退70%。

　　此外，符合條件的秸稈綜合利用企業(yè)，可發(fā)行債券融資。在企業(yè)較為關心的融資問題上，將運用支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，為銀行業(yè)機構擴大小微企業(yè)融資爭取更多低成本的穩(wěn)定資金，引導金融機構為秸稈綜合利用等環(huán)保類企業(yè)制定適當?shù)睦蕛?yōu)惠措施，并支持符合條件的秸稈綜合利用企業(yè)，通過“新三板”和天府（四川）聯(lián)合股權交易中心等多層次資本市場融資，或到銀行間市場發(fā)行債券進行融資。

　　秸稈綜合利用發(fā)電將享受電價補貼。四川還將對秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)提供電力支持。《措施》要求，在制定年度電量平衡方案時，對納入規(guī)劃的秸稈發(fā)電項目優(yōu)先發(fā)電。

　　此外，秸稈發(fā)電上網(wǎng)電價將按照農(nóng)林生物質發(fā)電標桿上網(wǎng)電價執(zhí)行。屬于四川省燃煤機組標桿上網(wǎng)電價以內(nèi)的部分，將由電網(wǎng)企業(yè)結算；高出部分，將通過可再生能源電價附加補助資金方式予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財政撥付的補助資金進行轉移支付。

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