“建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。”繼2017年中央一號文件*提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”之后，2018年中央一號文件再次把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的重大舉措，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，完全符合廣東的省情農(nóng)情。廣東省歷來重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，將其定位為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新增長極，列入重點項目予以推進，出臺標準予以規(guī)范，加大投入予以支持，強化科技予以支撐。經(jīng)過多年探索實踐，廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設取得了一定成績，壯大了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育了一批新型經(jīng)營主體，帶動了一批農(nóng)民增收，涌現(xiàn)出一批先進典型，取得了一批可復制的經(jīng)驗，得到了農(nóng)業(yè)部和有關專家的充分肯定。

　　為認真落實黨中央、國務院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，動員部署全面推進廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，3月25日，廣東省政府召開全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場會議，部署啟動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。會議提出，要推動形成“百園強縣、千億興農(nóng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺新格局，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　一幅“百園爭鳴”的舞臺大幕正在徐徐拉開，廣東將勇于先行先試，大膽探索創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)力，久久為功，將黨中央的部署不折不扣落到實處，在創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作上探索出新路子。

　　產(chǎn)業(yè)更“特” 特色品牌農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　在創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園之初，農(nóng)業(yè)部相關負責人表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，立足優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、推進一二三產(chǎn)業(yè)融合為重點，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

　　在此前公布的兩批41個創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單中，廣東有3個，江門市新會區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園位列其中。

　　新會正是以地方特色農(nóng)產(chǎn)品——新會陳皮為切入點，以創(chuàng)建新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實現(xiàn)了“小”陳皮造就“大”產(chǎn)業(yè)。

　　在園區(qū)的輻射帶動下，新會陳皮產(chǎn)業(yè)從1996年產(chǎn)值不足300萬元，到2017年全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達60億元，新會陳皮品牌價值達57億元，位列全國地理標志產(chǎn)品區(qū)域品牌中藥材類第二。

　　以菠蘿為主導產(chǎn)業(yè)的湛江徐聞縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，也是廣東省創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單之一。目前，該園菠蘿規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。2017年，徐聞全縣菠蘿種植面積26萬畝，總產(chǎn)量58萬噸，產(chǎn)值達13億元。引進了金菠蘿、臺農(nóng)16、臺農(nóng)17、臺農(nóng)22等良種，目前總種植面積達2萬畝。

　　同處粵西的廣東農(nóng)墾湛江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是一個以甘蔗為主產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和其它作物輪作相結合、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，該園區(qū)著力打造集蔗糖規(guī)模生產(chǎn)、加工轉化、科技示范、品牌營銷、現(xiàn)代服務、文化旅游融合互動發(fā)展的“中國糖谷”。

　　目前，該園區(qū)形成了以蔗糖為核心的企業(yè)集群。蔗糖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的75.7%，聚集相關企業(yè)超10家，實現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)從育種到種植、生產(chǎn)加工、倉儲物流及銷售的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化，擁有*農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家。

　　除此之外，在廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，一批具有品牌特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也正在迅速發(fā)展：汕頭澄海區(qū)國蘭生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)擁有國內(nèi)外國蘭名優(yōu)新品種近2000個，年培植商品苗15萬盆，建設海峽兩岸蘭花交易交流中心，引進臺灣稀缺品種和先進栽培技術，成為汕臺、粵臺農(nóng)業(yè)交流合作的重要基地；順德則擁有全國*的鰻魚、加州鱸、生魚、年桔等生產(chǎn)基地，活鰻出口占全國的80%，加州鱸產(chǎn)量占全國70%，年桔占全國90%，鰻魚加工出口占全國50%，鯪魚加工占全國50%；順德陳村花卉世界核心區(qū)內(nèi)有600多家花卉企業(yè)，帶動順德及周邊花卉種植業(yè)超10萬畝，該區(qū)擁有“中國鰻魚之鄉(xiāng)”“中國蘭花之鄉(xiāng)”“全國重點花卉市場”“中國花卉之都”等具有一定影響力的農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌。

　　效力更“高” 產(chǎn)業(yè)交叉融合提擋升級

　　除了產(chǎn)業(yè)特色鮮明之外，經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建的重要目標。

　　談到輻射帶動作用，惠州惠城區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化提擋升級便是一個*的例證。

　　隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，惠城區(qū)水稻生產(chǎn)機械化得到了長足發(fā)展，2016年水稻機械化總體程度達到70%左右。但水稻機械化插秧率相對水稻打田、收割等機械化程度仍然較低，只有19%左右。

　　為此，惠城區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)結合實施主要農(nóng)作物全程機械化示范項目，從政策扶持、技術支撐、宣傳引導等方面下功夫，以支持廣東海納農(nóng)業(yè)有限公司建設海納水稻機械化育插秧中心為載體，促進示范區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提擋升級。

　　海納公司建立水稻育插秧示范基地，充分發(fā)揮區(qū)域帶動作用，有效地推進惠城區(qū)及周邊縣區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化進程。通過海納公司的整合，海納合作社目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達86%，水稻生產(chǎn)形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的機械化。

　　在輻射帶動方面，梅州梅縣區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)則通過設置金柚標準化種植項目、金柚產(chǎn)業(yè)園倉儲項目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、名優(yōu)茶生產(chǎn)及品牌建設、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建及全程機械化示范園項目、健康養(yǎng)殖等項目，極大地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。2017年該區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達85.6億元，農(nóng)民人均可支配收入達17850元，分別比實施前的2013年增長了44%、40%。

　　示范區(qū)有力的輻射效應給廣東省帶來了良好的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，2017年，廣東12個*和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達998.17億元，增幅5%；農(nóng)民人均可支配收入達17389元，同比增長8.5%，高出全省平均數(shù)10%。

　　除了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之外，2006年以來，廣東省還創(chuàng)建5個*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、3個省級粵臺農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和1個兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，這些園區(qū)的建設和發(fā)展同樣取得了明顯成效。

　　動能更“強” 集聚現(xiàn)代要素“軟硬兼?zhèn)?rdquo;

　　國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不僅設施裝備先進，各種要素也高度聚集，也就是說“軟硬件”均有“現(xiàn)代范兒”。

　　為此，2013年以來，廣東省統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)專項資金，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設扶持，撬動企業(yè)和社會資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，累計總投入117億多元，重點建設了901個項目，主要用于開展園區(qū)建設示范、標準農(nóng)田示范、農(nóng)業(yè)裝備示范等示范性工程和生物預警與氣象綜合監(jiān)測站、農(nóng)產(chǎn)品加工園等項目建設，以及開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設試點、以獎代補、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點建設，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

　　在硬件建設方面，江門開平市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過獎補資金的扶持，吸引了華南地區(qū)*的全產(chǎn)業(yè)鏈蛋品上市企業(yè)——廣東圣迪樂村生態(tài)食品有限公司落戶示范區(qū)，占地面積達240畝，項目總投資達2.18億元，自建種雞場、飼料工廠、自動化養(yǎng)殖基地、現(xiàn)代化蛋品加工廠與蛋品銷售公司，建立全產(chǎn)業(yè)鏈模式，其蛋雞養(yǎng)殖基地采用國際*先進的自動化養(yǎng)殖設備，實現(xiàn)了標準化與規(guī)?；母咝噬a(chǎn)，可謂“現(xiàn)代范兒”十足。

　　徐聞縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)也讓區(qū)內(nèi)硬件建設的現(xiàn)代元素得到充分體現(xiàn)：積極推廣噴灌、滴灌、水肥一體化等節(jié)水灌溉技術，徐聞縣節(jié)水設施面積達60萬畝，占全縣耕地面積的60%，水肥一體化設施面積近40萬畝，冷庫冷藏量達2.2萬噸；徐聞縣農(nóng)機擁有量98.6萬千瓦，機械化綜合水平達46%，超過廣東省平均水平，菠蘿等主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)無人機施肥噴藥作業(yè)。

　　另一方面，示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技體系創(chuàng)新這樣的“軟件”也得到了發(fā)展：澄海區(qū)先后與廣東省農(nóng)業(yè)科學院、汕頭市農(nóng)業(yè)科學研究所等6個農(nóng)業(yè)科研單位簽訂農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議，每年引進推廣農(nóng)業(yè)主導品種20多個，主推技術近20項，培訓農(nóng)民5000人次、專技人員400人次；河源通過“揚帆計劃”創(chuàng)新人才引進機制，與中國農(nóng)業(yè)科學院、廣東省農(nóng)業(yè)科學院、華南農(nóng)業(yè)大學等的科研人才合作、交流和對接，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉化，為示范區(qū)發(fā)展提供強有力的農(nóng)業(yè)科技與人才支撐；陽江陽東大力推廣良種良法，主推先進技術21項、主導品種135種，主栽農(nóng)作物良種覆蓋率達98%。

　　與此同時，各示范區(qū)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展的同時，不斷對其進行轉型升級，農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢頭正勁。例如湛江廉江市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)大力建設廉江市茗上茗文化休閑旅游項目、紅橙觀光生態(tài)園成效顯著，茗上茗茶業(yè)基地由建設前的游客1萬人次增加到現(xiàn)在的6萬多人次，興東紅橙園紅橙，果園采摘價格由原來的每公斤10元增加到每公斤18元。

　　創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 廣東走出7條發(fā)展路子

　　廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)經(jīng)過多年的創(chuàng)建實踐，探索了7種發(fā)展模式。

　　以韶關翁源、湛江徐聞縣為代表的政府推動型模式，縣委、縣政府一把手親自抓，成立領導機構和管理機構，專門為入園企業(yè)提供全方位服務。韶關市和翁源縣著力打好政策“組合拳”，制定了《粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資服務承諾和優(yōu)惠政策》《關于加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》等相關配套政策，經(jīng)過持續(xù)發(fā)力、久久為功，產(chǎn)業(yè)從無到有、由小變大、由弱變強、由散變聚。

　　以江門新會區(qū)、湛江徐聞縣為代表的產(chǎn)業(yè)融合型模式，依托新會陳皮村、徐聞菠蘿加工園，推動了生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，促進了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接。新會區(qū)采取市場主導，政府支持、合作社帶動等模式，著力打造一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新平臺，實現(xiàn)了“小”陳皮造就“大”產(chǎn)業(yè)，小農(nóng)戶共享大收益。

　　以韶關翁源、湛江農(nóng)墾為代表的資源集聚型模式，湛江農(nóng)墾依托糖蔗傳統(tǒng)主產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢，將糖蔗產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)，也成為了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　以珠海臺創(chuàng)園為代表的科技支撐型模式，依托科技創(chuàng)新，重點建設園藝作物良種選育科技平臺，注重新優(yōu)產(chǎn)品引種、培育和推廣，著力將園區(qū)建成農(nóng)業(yè)精加工區(qū)、設施農(nóng)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，把花卉、種業(yè)做大做強。

　　以廣州從化區(qū)、佛山順德區(qū)為代表的市場帶動型模式，充分發(fā)揮市場化作用，使特色產(chǎn)業(yè)充滿生機，如順德全區(qū)共有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家（其中*1家，省級13家，市級17家），*的陳村花卉世界核心區(qū)內(nèi)有600多家花卉企業(yè)，帶動順德及周邊花卉種植業(yè)超10萬畝；鰻魚烤鰻廠烤鰻制品暢銷日本、韓國、俄羅斯和國內(nèi)市場；生生水產(chǎn)有限公司等出口企業(yè)占香港淡水魚供應的七成等。

　　以梅州梅縣區(qū)、清遠英德市為代表的品牌引領型模式，培育了梅州金柚、英紅九號茶葉等區(qū)域公用品牌。梅縣區(qū)堅持高起點規(guī)劃與分步實施相結合、政府引導與市場化運作相結合、耕山致富與生態(tài)保護相結合的原則，對金柚、水稻、茶葉、畜牧水產(chǎn)四大主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色物流三大關聯(lián)產(chǎn)業(yè)進了科學規(guī)劃，合理布局。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　以惠州惠城區(qū)為代表的出口外向型模式，園區(qū)種植供港蔬菜、養(yǎng)殖鰻魚出口創(chuàng)匯。以鰻魚、中華鱉為主的外向型生態(tài)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是惠城區(qū)結合區(qū)域特色確立的三大主導產(chǎn)業(yè)。惠城區(qū)積極開展2016年全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)——惠州市財興實業(yè)有限公司高標準、高質(zhì)量、全方位、多形式推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，充分發(fā)揮示范主體的輻射帶動作用，加快形成健康養(yǎng)殖的長效機制，促進漁業(yè)轉型升級。

　　廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展模式

　　●政府推動型

　　以韶關翁源縣、湛江徐聞縣為代表。

　　●產(chǎn)業(yè)融合型

　　以江門新會區(qū)、湛江徐聞縣為代表。

　　●資源集聚型

　　以韶關翁源縣、湛江農(nóng)墾為代表。

　　●科技支撐型

　　以珠海臺創(chuàng)園為代表。

　　●市場帶動型

　　以廣州從化區(qū)、佛山順德區(qū)為代表。

　　●品牌引領型

　　以梅州梅縣區(qū)、清遠英德市為代表。

　　●出口外向型

　　以惠州惠城區(qū)為代表。

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