2017年,安徽省產(chǎn)業(yè)脫貧工程共實(shí)施1.93萬個(gè)到村項(xiàng)目,3000個(gè)貧困村全覆蓋。實(shí)施到戶項(xiàng)目304.2萬個(gè),覆蓋167.6萬貧困戶,覆蓋率93.96%。產(chǎn)業(yè)脫貧共為全省貧困人口增收58.65億元。2018年,全省貧困村和貧困戶要至少發(fā)展或參與1項(xiàng)以上產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目,確保穩(wěn)定增收脫貧。3月19日,安徽省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在馬鞍山市召開,交流產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn),并對(duì)新一年產(chǎn)業(yè)扶貧作出部署,對(duì)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式進(jìn)行推廣。貧困村全建特色種養(yǎng)扶貧基地。
和縣種植蔬菜44萬畝,年產(chǎn)值達(dá)23億元,享有長(zhǎng)江中下游“*的菜園子”美譽(yù)。針對(duì)這一實(shí)際,該縣2017年開始實(shí)施“金菜地”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,縣財(cái)政對(duì)全縣11個(gè)貧困村每村投資100萬元左右,新建1個(gè)蔬菜基地。
香泉鎮(zhèn)新建村有貧困戶97戶貧困人口216人。2017年,和縣鎮(zhèn)財(cái)政投資120萬元在嚴(yán)埂自然村建設(shè)130畝蔬菜基地并移交給村集體。村發(fā)起成立合作社,所有貧困戶申請(qǐng)入社成為社員,合作社與和縣海豪蔬菜家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂合作協(xié)議,共同經(jīng)營(yíng)蔬菜基地,所得利潤(rùn)由合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)按照8:2的比例分紅。2018年,基地預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售利潤(rùn)40萬元左右。
“發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧,重點(diǎn)要加強(qiáng)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶這些新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用,同時(shí)鼓勵(lì)貧困戶自種自養(yǎng)。 ”省農(nóng)委主任陶方啟介紹,近日,安徽省農(nóng)委、林業(yè)廳發(fā)文推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,并提出,今后3年,穩(wěn)步提高全省特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到戶覆蓋率,分別達(dá)到70%、75%和80%,到村覆蓋率每年均達(dá)到*。2018年底,每個(gè)貧困村要建成1個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地。
“省里也加大了產(chǎn)業(yè)扶貧的財(cái)政支持力度。 ”安徽省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孟照紅表示,2018年省財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)林水支出67.2億元,較2017年增長(zhǎng)11.6%,重點(diǎn)增加脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面投入。安排“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧資金3億元,31個(gè)貧困縣和六安市葉集區(qū)整合涉農(nóng)資金規(guī)模初步測(cè)算超150億元。光伏電站收益分配將有新規(guī)。
據(jù)省扶貧辦統(tǒng)計(jì),截至2017年底,全省累計(jì)并網(wǎng)光伏扶貧工程裝機(jī)規(guī)模約199.3萬千瓦,惠及40多萬貧困戶和近3000個(gè)貧困村。2017年底,國(guó)家下達(dá)安徽省“十三五”*批光伏扶貧計(jì)劃25.37萬千瓦,惠及14個(gè)*貧困縣,力爭(zhēng)年底前基本建成并網(wǎng)發(fā)電。
“隨著光伏扶貧電站逐步建設(shè),少數(shù)光伏電站建設(shè)不夠科學(xué)合理、工程質(zhì)量存在隱患等問題值得關(guān)注。此外,已建光伏電站的運(yùn)行維護(hù)問題也愈發(fā)突出,村級(jí)電站收益如何分配也有待完善。”省扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,下一步,安徽省將主推貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè),并按照“三分建 七分管”的要求,建立完善光伏電站運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制,積極推廣光伏電站智能管理系統(tǒng),提高運(yùn)行維護(hù)水平。
據(jù)悉,安徽省正研究制訂《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》,通過開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、小微獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧等方式,優(yōu)先用于支持建檔立卡貧困人口就地就近就業(yè)。貧困村和行蓄洪區(qū)電商全覆蓋,剁椒醬、柴火鍋巴、釀造白醋、老雞老鵝芝麻油……和縣 “滿籃和鮮”電子商務(wù)公司的展廳內(nèi),擺滿了當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的農(nóng)家風(fēng)味產(chǎn)品。
“貧困戶有什么我們就賣什么,貧困戶會(huì)做什么我們就銷什么。 ”公司負(fù)責(zé)人介紹,他們?cè)谌h11個(gè)貧困村成立了電商扶貧合作社,采取電商平臺(tái)+村電商扶貧合作社+貧困戶的模式,線上在京東、淘寶等開設(shè)平臺(tái),線下在超市、單位食堂等開設(shè)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品專柜,線上線下融合發(fā)展,貧困戶安心種養(yǎng),銷售則由公司專門負(fù)責(zé)。
“你看這土鍋巴,家家戶戶都常見,但是我們把它加工包裝,就能賣到15元一包。”該公司負(fù)責(zé)人告訴記者,為提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,公司在各貧困村建立電商扶貧車間,對(duì)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝和深加工。自2017年5月平臺(tái)開通以來,和縣“滿籃和鮮”實(shí)現(xiàn)銷售額近500萬元,惠及1100余貧困戶,戶均增收1000余元。
“政府著力于貧困戶銷售難,為農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建平臺(tái),和縣‘滿籃和鮮’摸索出電商扶貧的和縣模式。”安徽省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)喬興力介紹,2017年,安徽省農(nóng)村電商扶貧成績(jī)明顯,實(shí)現(xiàn)31個(gè)貧困縣農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、物流配送中心、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,網(wǎng)絡(luò)銷售額140億元。
盡管如此,產(chǎn)業(yè)扶貧中,安徽省鄉(xiāng)村旅游扶貧和電商扶貧還沒有完全發(fā)揮效應(yīng)。2017年,安徽省特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目個(gè)數(shù) 占 比 分 別 為 73.9% 、12.3% 、11.78%,而鄉(xiāng)村旅游扶貧、電商扶貧項(xiàng)目只占1%、1.1%。針對(duì)此,此次會(huì)議部署,要強(qiáng)力推進(jìn)電商扶貧和鄉(xiāng)村旅游扶貧。
喬興力表示,2018年,安徽省將實(shí)現(xiàn)全省3000個(gè)貧困村和行蓄洪區(qū)841個(gè)行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。同時(shí),*指導(dǎo)貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)銷,對(duì)貧困地區(qū)有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品開展“聚劃算”購(gòu)物節(jié)、年貨節(jié)等促銷活動(dòng),推動(dòng)貧困地區(qū)網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)食堂、進(jìn)景區(qū)。
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