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《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》落實(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/4/12 10:53:00  來源:上海農(nóng)業(yè)局  閱讀數(shù):388

集體經(jīng)濟

  《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)的制定出臺,為進一步加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,指明了發(fā)展方向,提供了法律支撐。浦東新區(qū)通過“六個抓”做好《條例》的貫徹落實:

  抓“全覆蓋”的清理核查。新區(qū)從去年起,組織開展農(nóng)村集體“三資”核查和規(guī)范管理工作,要求單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負起*責(zé)任人責(zé)任,進一步摸清家底,明確處理辦法,建立驗收制度。目前已分類理清底數(shù)、分類核準(zhǔn)問題、明確整改口徑。今年上半年將基本完成核查問題“銷項式”整改,為更好地貫徹落實《條例》打下了堅實的基礎(chǔ)。

  抓“多渠道”的宣傳培訓(xùn)。在市政府動員部署會和市農(nóng)委組織專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,新區(qū)將繼續(xù)組織區(qū)人大代表、各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)人、村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)、村經(jīng)濟合作社理事會和監(jiān)事會成員、村財會人員、村合作社成員代表等,開展多渠道的宣傳培訓(xùn)。群雁高飛,離不開頭雁的引領(lǐng),在宣傳培訓(xùn)中,重點抓好鎮(zhèn)村“關(guān)鍵少數(shù)”的專題培訓(xùn),要求主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)深悟透。

  抓“更完備”的制度建設(shè)。全面梳理近年來關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的政策文件。嚴格按照《條例》規(guī)定,重點對民主決策程序、集體資產(chǎn)處置、集體土地管理、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等制度,逐項、逐條修訂完善,建立健全一套更完備、更管用的監(jiān)管制度。同時,對村兩委干部和兩委外工作人員建立統(tǒng)一定額、招錄、薪酬和考核管理制度。

  抓“*先進”的平臺運用。以“制度+科技”,全面推進“農(nóng)村集體資產(chǎn)租賃交易管理平臺”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管平臺”運用。建立公開的租賃交易市場,以公開、公正的方式擇優(yōu)選擇經(jīng)營者,促進集體房屋資產(chǎn)租賃收益增值,有效預(yù)防租賃中的廉政風(fēng)險隱患。同時,加強對土地流入方資質(zhì)審查,建立村級組織對土地流轉(zhuǎn)日常巡查機制,確保土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途。

  抓“可復(fù)制”的改革創(chuàng)新。大調(diào)研中,基層反映了農(nóng)村集體資金沉睡、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資、土地流轉(zhuǎn)履約等方面的問題。年內(nèi)將結(jié)合問題,積極探索農(nóng)村集體資金增值管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押擔(dān)保和農(nóng)村土地入股等“可復(fù)制”的改革創(chuàng)新舉措,并積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)履約保證保險試點。

  抓“*嚴格”的執(zhí)法檢查。按照《條例》規(guī)定,新區(qū)將做好*嚴格的執(zhí)法檢查工作,讓農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的每一步留下法制烙印。同時,將積極配合市、區(qū)人大,做好對農(nóng)村集體資產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查。

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