為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,圍繞深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、培育鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能,吉林省農(nóng)委加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化十大行動(dòng)。
十大行動(dòng)的主要內(nèi)容是:
糧食生產(chǎn)提質(zhì)行動(dòng)。穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能。推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)定提升糧食綜合產(chǎn)能,努力維護(hù)國(guó)家糧食安全。到2022年,糧食作物播種面積總體保持穩(wěn)定,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在700億斤歷史階段性水平。調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),到2022年,籽粒玉米累計(jì)調(diào)減600萬(wàn)畝左右。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)建設(shè)。用5年時(shí)間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù),玉米、水稻生產(chǎn)能力更加穩(wěn)固,大豆自給水平保持穩(wěn)定。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范行動(dòng)。實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程,突出中心城市周邊、主要交通干線沿線、重點(diǎn)蔬菜大縣、特色產(chǎn)業(yè)村和中西部庭院,加快發(fā)展棚膜產(chǎn)業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)。到2022年,設(shè)施園藝面積300萬(wàn)畝,比2017年翻一番;園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2600億元,比2017年增長(zhǎng)48%。提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)融合發(fā)展能力。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,到2022年,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園100個(gè)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)支撐行動(dòng)。建設(shè)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2022年,建設(shè)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000萬(wàn)畝以上。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,實(shí)施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度,到2022年,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到62.6%。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商和物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)。2022年,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。
農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)行動(dòng)。建立完善認(rèn)定辦法和管理制度,扶持發(fā)展規(guī)模適度家庭農(nóng)場(chǎng)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。到2022年,省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到600戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)戶285萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收100億元。鼓勵(lì)支持工商資本下鄉(xiāng)。加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),到2022年,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比超過(guò)全國(guó)平均水平。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型行動(dòng)。提升科學(xué)施肥和農(nóng)藥減量控害水平。推行測(cè)土配方施肥,提升*施肥水平。加快秸稈資源化利用,到2022年,秸稈綜合利用率87%。頒布實(shí)施《吉林省黑土地保護(hù)條例》,落實(shí)*嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)。重點(diǎn)打造吉林玉米、吉林雜糧雜豆、長(zhǎng)白山人參和長(zhǎng)白山山珍等“吉字號(hào)”品牌。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。加快創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)。提升農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大“吉字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。
農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)升級(jí)行動(dòng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),到2022年,測(cè)土施肥技術(shù)推廣覆蓋率90%以上;農(nóng)膜回收能力明顯提升,農(nóng)田“白色污染”得到有效控制。提升農(nóng)機(jī)服務(wù)能力。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)服務(wù)。拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)。
農(nóng)村改革推進(jìn)行動(dòng)。完善承包地“三權(quán)分置”制度。到2022年,建立健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。到2021年,完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革任務(wù),明確集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位。加快農(nóng)墾改革。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)。
美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)。突出鄉(xiāng)村規(guī)劃與功能分區(qū)戰(zhàn)略擺位,把生產(chǎn)、生活、商業(yè)、工業(yè)進(jìn)行功能分區(qū),有效解決鄉(xiāng)村生產(chǎn)與生活混雜、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。到2022年,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村500個(gè);美麗庭院、干凈人家100萬(wàn)戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
農(nóng)民增收挖潛行動(dòng)。保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),今后5年,農(nóng)民收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民增收行動(dòng)計(jì)劃,探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與農(nóng)民增收的有效聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升計(jì)劃,創(chuàng)建一批功能齊備、服務(wù)能力強(qiáng)的平臺(tái)(基地),服務(wù)全省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),2020年,全面完成所承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
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