從化圍村是清遠(yuǎn)市佛岡縣龍山鎮(zhèn)下轄的一個(gè)行政村，下設(shè)6個(gè)自然村，共有34個(gè)村民小組。全村面積7.8平方公里，其中山地面積3840畝，耕地面積2980畝。全村共有4123人，其中貧困人口205人。從化圍村是此輪*扶貧的省定貧困村，由廣州越秀區(qū)財(cái)政局對(duì)口幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)通過(guò)光伏、大棚蔬菜種植等方法促進(jìn)貧困戶脫貧。

　　2016年脫貧58戶70人，2017年脫貧42戶130人，貧困戶年平均收入達(dá)到9890元，超過(guò)2017年省定脫貧線2500余元，累計(jì)脫貧率96.10%。這是駐村*扶貧工作隊(duì)駐村后，兩年時(shí)間里向佛岡縣龍山鎮(zhèn)從化圍村交出的一份答卷。從化圍村脫貧的秘訣是什么？來(lái)自廣州越秀區(qū)財(cái)政局的駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳世民笑稱：社會(huì)保障作為脫貧的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)扶貧挑起脫貧的“大梁”。

　　無(wú)土栽培蔬菜大棚進(jìn)了村

　　種蔬菜不見(jiàn)土，大棚里只見(jiàn)一排排擺放整齊地塑料槽，蔬菜就在塑料槽身上的圓孔里長(zhǎng)大，營(yíng)養(yǎng)液從塑料槽一端流向另外一端，也為蔬菜生長(zhǎng)提供源源不斷的營(yíng)養(yǎng)。

　　這是從化圍村白湴冚自然村的一個(gè)無(wú)土栽培大棚蔬菜基地。4月16日這個(gè)蔬菜大棚迎來(lái)了一批參觀者，參觀者是從廣州派駐清遠(yuǎn)各縣（市、區(qū)）扶貧工作組成員。

　　“這種方式既能夠節(jié)約利用土地，還能夠縮短蔬菜的生長(zhǎng)周期，從而能夠帶來(lái)更大的效益。”陳世民介紹。

　　龍山鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌“面上村”資金，組織全鎮(zhèn)4個(gè)省定相對(duì)貧困村一起共計(jì)350萬(wàn)元扶貧資金，入股佛岡縣惟德科技農(nóng)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱惟德）建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜大棚，其中的30萬(wàn)元就來(lái)自陳世民所在的從化圍村。基地由惟德負(fù)責(zé)日常管理，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，聘請(qǐng)本村9個(gè)以上建檔立卡貧困人口到基地工作，并在5年的合作期內(nèi)每年給予2.7萬(wàn)作為項(xiàng)目效益，合作期后惟德公司將原價(jià)回購(gòu)該蔬菜大棚。

　　“這大大擴(kuò)展了當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，也形成了當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。”陳世民說(shuō)。

　　除了引進(jìn)龍頭企業(yè)，村民自己也在探索傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路。為帶動(dòng)村民整治本村荒地，實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在駐村扶貧工作隊(duì)的推動(dòng)下，從化圍村建立了小寶西瓜、“圍村一點(diǎn)紅”番薯種植試驗(yàn)基地。項(xiàng)目由從化圍村委會(huì)組織貧困戶開(kāi)展生產(chǎn)，收成之后由村里打造的電商平臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)外銷售。

　　“我們希望通過(guò)建設(shè)西瓜、番薯種植試驗(yàn)基地的嘗試，為本地農(nóng)業(yè)發(fā)展尋找到合適的經(jīng)濟(jì)作物，帶動(dòng)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、集約化、互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展。”陳世民說(shuō)。

　　光伏項(xiàng)目為貧困戶帶來(lái)25年收益

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目存在市場(chǎng)和天氣的風(fēng)險(xiǎn)，為確保完成全村*脫貧的任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)、村的同意，駐村扶貧工作隊(duì)還出資建設(shè)光伏項(xiàng)目、籌建溫氏養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)，為貧困戶帶來(lái)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資產(chǎn)性收益，打造扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在越秀區(qū)駐佛岡縣脫貧攻堅(jiān)工作組的引薦下，從化圍村與清遠(yuǎn)市一家環(huán)保節(jié)能公司簽訂協(xié)議，投資80萬(wàn)元入股清遠(yuǎn)市義烏商貿(mào)城光伏發(fā)電項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議，項(xiàng)目投資收益期25年，前五年每年收益12.8萬(wàn)元，第六年至第十年每年收益12萬(wàn)元，第十一年至第二十五年每年收益4萬(wàn)元，總收益達(dá)到184萬(wàn)元。

　　除此之外，村里還投入98萬(wàn)元建設(shè)溫氏集團(tuán)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬場(chǎng)。豬場(chǎng)占地24畝，年存欄量2400頭、出欄量4800頭，由當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖大戶承租該豬場(chǎng)并按照年固定租金給予貧困戶。目前豬場(chǎng)已完成驗(yàn)收工作，每年可帶來(lái)16.66萬(wàn)元的收益，有勞動(dòng)能力的貧困人口每人每年可分得1000多元。

　　為激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，駐村工作隊(duì)還針對(duì)在家務(wù)農(nóng)的16戶貧困戶發(fā)放了雞苗、豬苗、小牛和小型拖拉機(jī)等，飼養(yǎng)的家禽出售后，貧困戶增收效果明顯。針對(duì)有意愿外出就業(yè)的貧困戶，駐村工作隊(duì)組織其進(jìn)行勞動(dòng)能力培訓(xùn)，累計(jì)已有40人就近或外出務(wù)工，其中有21人簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。

　　讓貧困戶教育醫(yī)療住房有保障

　　完善的社會(huì)保障為貧困戶脫貧提供了有力的支撐。駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)佛岡縣各部門(mén)全面落實(shí)社保、低保、教育資助等各類補(bǔ)助政策，實(shí)現(xiàn)貧困戶“三保障”，即教育有保障、醫(yī)療有保障、住房有保障。

　　據(jù)陳世民提供的數(shù)據(jù)，全村共有31名貧困戶子女獲得了教育補(bǔ)助，205名貧困人口全部購(gòu)買了新農(nóng)村合作醫(yī)療，并協(xié)助貧困戶獲取醫(yī)療補(bǔ)助款48萬(wàn)多元。

　　住房保障方面，在2016年完成30戶危房改造工程基礎(chǔ)上，去年全村又完成了18戶危房改造工程，工作隊(duì)同時(shí)還協(xié)助村委完善用水、用電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋和電視信號(hào)覆蓋等公共基礎(chǔ)服務(wù)。

　　村里的人居環(huán)境也在駐村工作隊(duì)的協(xié)助下得到改善。駐村工作隊(duì)通過(guò)協(xié)助申請(qǐng)公路部門(mén)行業(yè)資金、動(dòng)員鄉(xiāng)賢籌資、發(fā)動(dòng)村民籌勞以及幫扶單位協(xié)助解決缺口資金等途徑新建了2.6公里的產(chǎn)業(yè)大道，盤(pán)活了2000多畝土地，改善了群眾出行條件。

　　村里的公共服務(wù)站也在工作隊(duì)和村民的努力下新建起來(lái)，文體休閑活動(dòng)場(chǎng)所也新建了3個(gè)。村里還增加了一座標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站，完善垃圾收集點(diǎn)35個(gè)，健全垃圾回收長(zhǎng)效機(jī)制，打造“干凈整潔從化圍”。

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