春暖花開(kāi)的時(shí)月,微風(fēng)吹來(lái)好消息——4月24日上午,湖南全省扶貧工作暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),宣布祁東縣、雙牌縣、江永縣、寧遠(yuǎn)縣、鶴城區(qū)、洪江市、吉首市等7縣市區(qū)脫貧摘帽。
這無(wú)疑是湖南脫貧攻堅(jiān)史上又一座里程碑。“相當(dāng)于打贏了解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的遼沈戰(zhàn)役,為接下來(lái)打好淮海戰(zhàn)役、平津戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”7個(gè)貧困縣出列,意味著村民掙脫了貧苦的束縛,把幸福掛上門(mén)楣;意味著湖南正逐步清理貧困的絆腳石,邁出全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐。
加上2017年宣布脫貧摘帽的武陵源區(qū)和洪江市,湖南的51個(gè)脫貧工作重點(diǎn)縣中,已有9個(gè)摘下貧困的帽子,還有5個(gè)正在接受?chē)?guó)家驗(yàn)收。
9個(gè)縣市區(qū),9條探索路。以心血和汗水,書(shū)寫(xiě)行行經(jīng)驗(yàn),留下串串?dāng)?shù)據(jù),映射出新時(shí)代湖南奮斗的新姿態(tài)。
目標(biāo)不斷刷新 誓與貧困作斗爭(zhēng)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。
牢記總書(shū)記的囑托,答好總書(shū)記命題的考卷,湖南在建功新時(shí)代的征程中,誓與貧困作斗爭(zhēng),從未停歇。
2016年,湖南脫貧首戰(zhàn)告捷:減少貧困人口125萬(wàn),武陵源區(qū)和洪江區(qū)兩個(gè)貧困縣率先摘帽,1053個(gè)貧困村脫貧出列。
隨后,湖南脫貧目標(biāo)不斷刷新。2017年初即提出,確保5個(gè)*貧困縣和7個(gè)省級(jí)貧困縣,在2017年摘帽。中方縣,產(chǎn)業(yè)政策到戶(hù)到人;桂東縣,著力解決發(fā)展的短板問(wèn)題;江永縣,搭載電商快車(chē),為貧困群眾“造血”……2017年8月17日,懷化市中方縣,湖南省2017年脫貧摘帽推進(jìn)會(huì)上,12個(gè)縣市區(qū)委書(shū)記就脫貧摘帽集體表態(tài)。
2018年4月10日,湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫主持召開(kāi)2017年度計(jì)劃摘帽貧困縣縣委書(shū)記座談會(huì)。他指出,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力,明確責(zé)任分工、改進(jìn)工作作風(fēng),細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
數(shù)據(jù)還在滾動(dòng)刷新,目標(biāo)還在一步步提高:2018年1月24日,湖南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲在省十三屆人大*會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出,2018年,湖南要減少130萬(wàn)貧困人口,2200個(gè)左右貧困村脫貧出列,16個(gè)貧困縣脫貧摘帽。
數(shù)據(jù)顯現(xiàn)成效 貧困發(fā)生率均降至1%以下
此次脫貧摘帽的7個(gè)省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,從地域上來(lái)看,都分布在高寒山區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)??梢哉f(shuō),湖南的脫貧事業(yè)正朝“*難啃的骨頭”前進(jìn)。
官方數(shù)據(jù)顯示,2014年建檔立卡的貧困總?cè)藬?shù),寧遠(yuǎn)縣和祁東縣*多,分別是11.1萬(wàn)人和10.8萬(wàn)人。鶴城區(qū)*少,不到三萬(wàn)人。
盡管各地貧困人數(shù)差異很大,但換算成貧困發(fā)生率,卻發(fā)現(xiàn):2017年以前,各地貧困發(fā)生率均超10%,其中桂東縣、雙牌縣、江永縣和吉首市超過(guò)20%。這和“貧困發(fā)生率要控制在2%以下才達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求,相距甚遠(yuǎn),可以說(shuō),脫貧壓力相當(dāng)大。
正所謂,幸福都是奮斗出來(lái)的。憑著不脫貧不走人的韌勁,一年以后,勝利的旗幟已插滿(mǎn)貧困縣的山頭。
*新數(shù)據(jù)顯示:寧遠(yuǎn)縣和祁東縣因貧困人口基數(shù)大,脫貧人數(shù)也*多,均在10萬(wàn)人左右。另外,江永縣和鶴城區(qū)的成績(jī)格外顯眼,未脫貧人數(shù)分別只剩665人和721人。
脫貧摘帽的縣市區(qū)中,貧困發(fā)生率均降到1%以下,其中江永縣2017年的貧困發(fā)生率為0.28%,脫貧效果居各地之首。
另一個(gè)能證明脫貧成績(jī)的是“農(nóng)村居民人均可支配收入”。目前,石門(mén)縣、中方縣、祁東縣、寧遠(yuǎn)縣、鶴城區(qū)和洪江市的村民人均可支配收入已超過(guò)一萬(wàn)元,相較前一年增幅為10%左右。鶴城區(qū)的村民能支配的收入*,達(dá)13118元。
一縣一特 借產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)貧窮的根基
貧有百樣,困有千種。一串串?dāng)?shù)據(jù)點(diǎn)亮的脫貧成績(jī),必然離不開(kāi)黨委政府對(duì)窮困的悲憫情懷、對(duì)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確分析、對(duì)路徑的不懈探索以及對(duì)脫貧事業(yè)的決心信心。
吉首市,大山褶皺里綿延成長(zhǎng)的湘西小城,在解決貧困的問(wèn)題上,走出了一條湘西特色之路。
這里有青青山脈,窄窄水田,悠久苗寨,淳樸民風(fēng)。
因地制宜,吉首市委市政府帶領(lǐng)當(dāng)?shù)孛癖?,開(kāi)起生態(tài)茶園,建起獼猴桃基地,還開(kāi)發(fā)了少數(shù)民俗風(fēng)情游。
一腳走“產(chǎn)業(yè)脫貧”,一腳走“金融創(chuàng)新”。對(duì)“貧困戶(hù)+合作社+公司”的多贏模式,吉首市鼓勵(lì)利用金融扶貧貼息貸款,把金融活水*滴灌在*需要的地方,澆出富裕的幼苗。
地處湘西南邊陲的江永,占全了“老少邊窮”所有的選項(xiàng):革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、湘桂邊界縣、省級(jí)貧困縣。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),江永縣縣委縣政府選擇借力互聯(lián)網(wǎng)與旅游。承載著全縣夢(mèng)想與榮光的電商街,將香柚、香芋、香姜、香米、香菇等“香”字牌產(chǎn)品送出大山,走向全國(guó)。
以勾藍(lán)瑤寨旅游扶貧模式為藍(lán)本,21個(gè)村吃上了“旅游飯”,村民“變身”為股東,共享旅游產(chǎn)業(yè)紅利。
*了,扶貧效率就高了,更重要的是,*扶貧扶起了貧困群眾的精氣神,扶出了們創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和自信心。
和吉首市、江永縣一樣,7個(gè)縣市區(qū),解鎖了貧窮的根源,打開(kāi)了幸福的密碼。它們以“一縣一特”,趟出了湖南的“四跟四走”模式——資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。
在習(xí)近平總書(shū)記“*扶貧”重要戰(zhàn)略思想的指引下,奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的縣市區(qū),以實(shí)際行動(dòng),為湖南的脫貧事業(yè),提供源源不竭的動(dòng)力。
簽下“軍令狀” 重視“微建設(shè)”
不同的地域特點(diǎn),不同的貧困結(jié)構(gòu),但有著同樣的力度和決心,背后也有相近的的經(jīng)驗(yàn)。
脫貧摘帽背后,首先就是從思想上重視貧困,從制度上保障脫貧。
回想脫貧攻堅(jiān)號(hào)角吹響的那一刻,各地紛紛掛起作戰(zhàn)圖。包括5個(gè)*貧困縣和7個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,都*時(shí)間成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣(市、區(qū))委書(shū)記任*責(zé)任人。12位縣(市、區(qū))委書(shū)記立下“軍令狀”,縣、鄉(xiāng)責(zé)任主體向縣(市、區(qū))委書(shū)記遞交履職承諾書(shū),責(zé)任逐層逐級(jí)分解并落實(shí)。同時(shí),還充分發(fā)揮幫扶隊(duì)作用,確保實(shí)現(xiàn)“駐村”和“幫扶”全覆蓋。
在行動(dòng)中藐視困難 在實(shí)踐中消滅貧窮
民生,體現(xiàn)在吃穿住行每一個(gè)細(xì)節(jié)中。為此,在脫貧攻堅(jiān)的過(guò)程中,湖南省委省政府多次強(qiáng)調(diào)“微服務(wù)”“微建設(shè)”:解決老百姓飲水、住房、出行、醫(yī)療、教育等*根本的問(wèn)題。奮斗在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的縣(市、區(qū)),加大投入,修葺學(xué)校、改造電路、鋪平公路、提高醫(yī)保水平……于細(xì)微處提升獲得感,把錚錚誓言落到實(shí)處,把幸福灑向戶(hù)戶(hù)人家。
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