“脫貧攻堅已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須橫下一條心來抓。”2016年4月,習(xí)近平總書記在安徽視察時殷殷囑托。
兩年來,黃山市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,持續(xù)深入推進(jìn)*扶貧、*脫貧。2016年,全市實現(xiàn)了19408人脫貧、68個貧困村出列;2017年全市實現(xiàn)了24539人脫貧、85個貧困村出列,連續(xù)兩年在全省考核中獲得“好”等次,位列*方陣。貧困發(fā)生率從2012年的10.9%下降到目前的1.16%。
牢記囑托 勇?lián)厝?/p>
習(xí)近平總書記指出,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會,*艱巨*繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是保障全體人民共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是體現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志。
黃山市充分認(rèn)清脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性,始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和*民生工程抓緊抓實。
為確保工作有力推進(jìn),市政府與各區(qū)縣層層簽訂責(zé)任書,制定印發(fā)《脫貧攻堅“十大工程”部門責(zé)任和幫扶單位工作責(zé)任》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點幫扶工作的通知》《黃山市脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》《黃山市脫貧攻堅工作問責(zé)辦法(試行)》,明確和壓實市、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任,以及各級幫扶單位、各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的合力攻堅責(zé)任。同時,建立了督查通報制度,對工作推進(jìn)情況實行每月調(diào)度。
堅持選優(yōu)配強(qiáng),黃山市對全市未出列村派駐縣處級干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊隊長,對非貧困村選派駐村扶貧工作隊;對2015年底建檔立卡貧困戶確定一名以上在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部聯(lián)系幫扶,按照1名在職干部幫扶不超過3戶的要求開展結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了駐村幫扶和財政供給人員聯(lián)系包戶全覆蓋,切實筑牢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
*施策 力拔窮根
暮春四月,茶葉飄香。每天一大早,黃山區(qū)太平湖鎮(zhèn)南安村貧困戶舒其龍匆匆吃過早飯,就開始了*的采茶、制茶。“2017年政府幫我進(jìn)行了低產(chǎn)茶園改造,2018年的茶葉品質(zhì)提高了不少,可以賣出更好的價格了。”說起2018年的收成,舒其龍臉上洋溢起開心的笑容。
習(xí)近平總書記指出,要對不同原因不同類型的貧困采取不同的措施,因人因戶因村施策,對癥下藥、*滴灌、靶向治療。按照這一指示,黃山市在產(chǎn)業(yè)扶貧上充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困村生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)和幫助貧困戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)自身發(fā)展能力。 黃山市把*具特色、*有優(yōu)勢的茶產(chǎn)業(yè)作為貧困地區(qū)的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),對適宜發(fā)展山核桃、香榧、蠶桑、菊花、竹業(yè)及泉水魚、皖南花豬、黑雞等特色產(chǎn)業(yè)的貧困村予以重點支持,確保每個貧困村至少發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè),使每個有勞動能力的貧困家庭至少能從事1項特色種養(yǎng)業(yè)。2017年來,全市完成特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)扶貧村141個,完成特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)扶貧戶12842戶,完成“一村一品”達(dá)標(biāo)村74個。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)擬出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到8萬元以上。
“住在新村,不僅安全,孩子上學(xué)也方便了。這里離古道和鎮(zhèn)上都很近,準(zhǔn)備辦個農(nóng)家樂發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”說起現(xiàn)在的生活,許村鎮(zhèn)箬嶺村易地扶貧搬遷安置點搬遷貧困戶李小高心里別提有多高興。
針對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的情況,黃山市實施易地扶貧搬遷安置政策,以加快農(nóng)村集中安置區(qū)建設(shè)為抓手,有序引導(dǎo)農(nóng)民和貧困戶易地搬遷。2017年來,全市共建設(shè)搬遷安置點12個,建成安置住房約200套。搬入新村,貧困戶不僅圓了安居夢,還利用新村的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展生產(chǎn),走上脫貧致富的康莊大道。
在“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)中,不愁吃、不愁穿相對容易,實現(xiàn)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”則難度較大。為此,黃山市狠抓健康脫貧、教育扶貧等各項扶貧措施,嚴(yán)格落實各項幫扶政策,讓貧困人口徹底拔窮根,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
2017年來,全市18357名貧困患者享受到綜合醫(yī)保待遇,26578戶貧困戶享受到家庭醫(yī)生簽約服務(wù),累計享受“351”政府兜底保障2155人次,建檔立卡貧困患者慢性病費用補(bǔ)充醫(yī)療保障“180”工程,累計保障17566人次,慢性病門診醫(yī)療費用實際平均補(bǔ)償比例97.19%。
從產(chǎn)業(yè)幫扶到易地搬遷,從社會救助到政府兜底,一系列*有效的扶貧措施為貧困對象找準(zhǔn)了“窮根子”,開對了“藥方子”;從政策輸血到產(chǎn)業(yè)造血,從因地制宜到因人施策,黃山市脫貧攻堅的工作靶向愈加*高效。*扶貧、*脫貧的陽光雨露遍灑山鄉(xiāng),滋潤每一個貧困戶。決勝全面建成小康社會的征程中,黃山遵照習(xí)近平總書記的指示,以行動兌現(xiàn)對人民的承諾,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
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