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安徽聚焦聚力 攻克深度貧困(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/4/27 11:17:00  來源:安徽日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):399

脫貧攻堅(jiān)

  “現(xiàn)在趕上好時(shí)候了,出門方便,看病不愁,娃兒上學(xué)不遭罪”——安徽省將新增脫貧攻堅(jiān)各類資金、項(xiàng)目、建設(shè)用地等要素資源,向深度貧困地區(qū)集中傾斜,聚力攻克深度貧困。

  臨泉縣陶老鄉(xiāng)南天門村,地處洪洼行蓄洪區(qū),是一個(gè)緊挨著河南省的貧困村。三年前,這里幾乎沒有水泥路,村民住的大多是低矮的土坯房,彎著腰才能進(jìn)屋。如今,這里變化如何?

  一排排易地扶貧搬遷的二層小樓拔地而起,一條條整齊的水泥路通向遠(yuǎn)方,還有一個(gè)個(gè)村民臉上洋溢的笑容。已搬進(jìn)新居的脫貧戶陶花金告訴我們:“現(xiàn)在趕上好時(shí)候了,出門方便,看病不愁,娃兒上學(xué)不遭罪。以前,洪河堤壩又陡又高,到集上買個(gè)東西也要走半天,有些老人一輩子也沒有去過縣城。 ”

  三年來,臨泉縣修建了2600多公里各級(jí)公路,完成了之前20年都沒有完成的任務(wù),道路交通條件脫胎換骨;投入教育經(jīng)費(fèi)20多億元,新建學(xué)校近20所,是過去30年的總和;貧困戶危房改造僅2017年就達(dá)上萬戶。

  行蓄洪區(qū)受其功能定位,一度成為安徽省發(fā)展“洼地”。2017年,安徽省就加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)專門出臺(tái)政策,重點(diǎn)實(shí)施居民遷建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、提升公共服務(wù)、加大財(cái)政支持、落實(shí)要素支撐、強(qiáng)化功能保障等措施,確保行蓄洪區(qū)沒有一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)。

  安徽省綜合考慮貧困發(fā)生率、貧困人口數(shù)量等指標(biāo),在*和省級(jí)貧困縣中確定了臨泉縣、阜南縣等9個(gè)深度貧困縣。

  深度貧困地區(qū)駛?cè)?ldquo;快車道”。拿以往經(jīng)常“卡脖子”的電力為例,阜南縣2014年是全省戶均用電量*的縣,戶均用電量僅為830千瓦時(shí)。2018年,該縣戶均用電量超過全省用電平均水平。

  “安徽省通過強(qiáng)化政策支持力度,將新增脫貧攻堅(jiān)各類資金、項(xiàng)目、建設(shè)用地等要素資源向深度貧困地區(qū)集中傾斜。”省扶貧辦負(fù)責(zé)人說,著力從產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持、健康和教育、易地扶貧搬遷和危房改造、貧困村提升工程、幫扶工作、內(nèi)生動(dòng)力、要素投入等八個(gè)方面攻克深度貧困。

  “現(xiàn)在貧困村只要有合理的項(xiàng)目,大都能在較短時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)到”——對(duì)標(biāo)年度減貧計(jì)劃及脫貧攻堅(jiān)十大工程分項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),安徽省狠抓各類要素保障和支撐,強(qiáng)化細(xì)化各項(xiàng)措施落實(shí)。

  “以前駐村幫扶時(shí),*頭痛的事就是跑項(xiàng)目、要資金。曾經(jīng)把婦聯(lián)、科協(xié)等部門的獎(jiǎng)補(bǔ)資金拿過去修村路,多的10000元,少的也就2000元。”說這話的是一名大別山片區(qū)貧困縣的基層干部。

  “巧婦難為無米之炊”,缺少扶貧資金,曾經(jīng)讓不少扶貧干部“頭痛”,如今這種情況已經(jīng)不存在。

  利辛縣一扶貧干部告訴我們:“現(xiàn)在貧困村只要是有合理的項(xiàng)目,大都能在較短時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)到。只要能干、肯干,扶貧不缺資金。”

  安徽省狠抓各類要素保障和支撐,對(duì)標(biāo)年度減貧計(jì)劃及脫貧攻堅(jiān)十大工程分項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化細(xì)化各項(xiàng)措施落實(shí)。省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,聚焦深度貧困地區(qū)和行蓄洪區(qū)脫貧,省級(jí)新增專項(xiàng)扶貧資金50%以上用于深度貧困縣,加大資金支持貧困地區(qū)基層基本公共服務(wù)、農(nóng)村“三大革命”、行蓄洪區(qū)居民遷建等重點(diǎn)任務(wù)。

  在財(cái)政資金支持方面,2017年,省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)扶貧資金17.2億元,比2016年增長56.4%;統(tǒng)籌安排31億元地方政府債務(wù)資金,重點(diǎn)支持貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市、縣財(cái)政共安排47.4億元,比2016年增長89.6%;共盤活、安排存量資金16億元支持脫貧。32個(gè)試點(diǎn)縣計(jì)劃整合財(cái)政涉農(nóng)資金169.07億元,已實(shí)際整合163.18億元,占計(jì)劃數(shù)的96.5%。

  省財(cái)政廳廳長羅建國介紹,在資金管理上扎緊制度籠子,下放資金項(xiàng)目審批權(quán)限,資金使用全面推行“負(fù)面清單”管理。在績效上全面跟蹤問效,將各類財(cái)政性扶貧資金全部納入績效評(píng)價(jià)范圍,突出脫貧成效,實(shí)行考核獎(jiǎng)補(bǔ)掛鉤,提升資金管理科學(xué)化、*化、規(guī)范化水平。

  安徽省還在用地指標(biāo)方面大力支持貧困地區(qū)。為保障扶貧開發(fā)專項(xiàng)用地需要,對(duì)*貧困縣各單列新增建設(shè)用地計(jì)劃600畝、省級(jí)貧困縣各單列200畝,合計(jì)單列新增建設(shè)用地計(jì)劃1.44萬畝;在分配下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金上,重點(diǎn)向貧困地區(qū)特別是革命老區(qū)傾斜,共下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)179萬畝,撥付省級(jí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金8.28億元。

  “發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制優(yōu)勢(shì),幫助貧困縣農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷售渠道、擴(kuò)大知名度,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收”——安徽省20個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣與結(jié)對(duì)幫扶的20個(gè)*貧困縣開展深度合作,落實(shí)幫扶資金2.07億元,累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目420個(gè),受益貧困人口13.01萬人

  近日,臨泉縣特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心“中原牧場(chǎng)”在合肥市廬陽區(qū)中菜市開業(yè),吸引了眾多市民*。臨泉有很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,廬陽區(qū)有強(qiáng)大的消費(fèi)能力,廬陽區(qū)副區(qū)長余波說:“發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制優(yōu)勢(shì),選擇在中菜市設(shè)立特色農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心,旨在幫助貧困縣農(nóng)產(chǎn)品拓寬銷售渠道、擴(kuò)大知名度,進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。”

  廬陽區(qū)與臨泉縣結(jié)對(duì)幫扶是安徽省結(jié)對(duì)幫扶的縮影。省扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,全省20個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與結(jié)對(duì)幫扶的20個(gè)*貧困縣開展深度合作,雙方掛職交流干部達(dá)168人,開展各類人才培訓(xùn)1468人次,落實(shí)幫扶資金2.07億元,累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目420個(gè),受益貧困人口13.01萬人。

  安徽省充分發(fā)揮民營企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的積極性,大力實(shí)施“千企幫千村”*扶貧行動(dòng)。全省3316家民營企業(yè)結(jié)對(duì)2735個(gè)村,共實(shí)施項(xiàng)目5140個(gè),已投入金額18.7億元,帶動(dòng)30多萬貧困人口增收。

  “人人皆可為,人人皆愿為,人人皆能為。”社會(huì)大扶貧氛圍愈加濃厚。2017年,第四個(gè)扶貧日活動(dòng)期間,全省共認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目4620個(gè),認(rèn)領(lǐng)資金6.67億元,捐款3.6億元。

  省扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,安徽省進(jìn)一步完善大扶貧格局,完善縣域結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,完善黨政軍機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)的定點(diǎn)扶貧工作。推進(jìn)“千企幫千村”*扶貧行動(dòng),深入開展扶貧日活動(dòng)和扶貧志愿者行動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān),凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

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