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　　我國農(nóng)藥是以犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展起來的，農(nóng)藥企業(yè)環(huán)保治理依然停留在化學(xué)技術(shù)初級階段，生物技術(shù)基本沒有開展。未來農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是綠水青山，金山銀山。可以預(yù)見，未來5～10年，我國農(nóng)藥不是大發(fā)展而是洗牌，經(jīng)過兼并重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，去產(chǎn)能勢在必行。

　　在2018年的一號文件中，將病蟲害綠色防控作為加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理的一項重要任務(wù)被提出。我國作為農(nóng)業(yè)大國，近年來農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展，各方面都有顯著提高，但依舊存在如行業(yè)集中度低、核心競爭力不足等因素影響農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。因此，發(fā)展綠色農(nóng)藥是農(nóng)藥企業(yè)必然趨勢。

　　現(xiàn)代農(nóng)藥已經(jīng)步入了超高效、低用量、無公害的綠色農(nóng)藥時代，新的種植形態(tài)和生態(tài)理念對農(nóng)藥發(fā)展及其應(yīng)用提出了更高的要求。企業(yè)要加速研發(fā)推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥等生物農(nóng)藥以及低毒低殘留農(nóng)藥，滿足病蟲害綠色防控的需要。

　　踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開產(chǎn)業(yè)鏈的整合和延伸。新修訂的《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，新設(shè)化學(xué)農(nóng)藥企業(yè)必須要在省級以上化工園區(qū)內(nèi)建廠。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副秘書長李正先在接受媒體采訪時說表示，目前國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)中三分之二是制劑生產(chǎn)企業(yè)，三分之一是原藥生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)協(xié)會粗略統(tǒng)計，原藥企業(yè)中有半數(shù)沒有進入化工園區(qū)。這些未進入園區(qū)的農(nóng)藥企業(yè)的生產(chǎn)空間將越來越窄，部分面臨退出市場，進而減少農(nóng)藥產(chǎn)量。

　　一號文件指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*條任務(wù)就是要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，要實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，制定和實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃。農(nóng)業(yè)雖然是*大產(chǎn)業(yè)，但在營銷市場上一直落后于第二、第三產(chǎn)業(yè)。要保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，必須凈化農(nóng)資流通渠道，直接面對用戶與市場。

　　在措施上，除去傳統(tǒng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資供銷部門等傳統(tǒng)渠道外，要加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)。

　　目前，農(nóng)村還出現(xiàn)了一大批從事專業(yè)化社會化的服務(wù)組織，跨區(qū)作業(yè)、土地托管、訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，服務(wù)規(guī)模不斷擴大，服務(wù)能力也不斷提升。數(shù)據(jù)顯示：2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在產(chǎn)中環(huán)節(jié)開展生產(chǎn)托管的面積達(dá)到2.3億畝，占農(nóng)作物播種面積的12.2%，服務(wù)農(nóng)戶3600多萬戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)正呈井噴發(fā)展態(tài)勢。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2018年將是中國農(nóng)業(yè)服務(wù)元年。農(nóng)業(yè)服務(wù)將是農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型的一個方向。

　　另外，2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入推動“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”行動，其中的重要舉措就是新制訂修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項，并開展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進行動、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等行動。各地相繼集中整治或搬遷，必將催生行業(yè)“優(yōu)勝劣汰”競爭格局進一步顯現(xiàn)。

　　為了實施可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部對農(nóng)藥排污許可證重新核發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，在中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會注冊（具有登記證）企業(yè)有2100多家，其中600多家原料藥，1500多家制劑，截至2018年3月上旬，農(nóng)藥行業(yè)共核發(fā)排污許可證983張，加之原藥、中間體生產(chǎn)企業(yè)進入化工園區(qū)的門檻提升，部分生產(chǎn)型企業(yè)將被淘汰退出市場，從而封殺農(nóng)藥下跌空間。

　　另外，中國環(huán)境保護稅法已于2018年1月1日起正式實施，目前各地基本上已明確環(huán)保稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，大氣、水、固體污染物的應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額，相較于此前的排污費制度，環(huán)保法規(guī)定了大氣污染物和水污染物的稅額幅度。農(nóng)藥行業(yè)存在 “三廢”問題，環(huán)境稅將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級達(dá)標(biāo)排放，增加環(huán)保成本，支持農(nóng)藥價格走高。

　　與此同時，生態(tài)環(huán)境部制定的農(nóng)藥建設(shè)項目、化肥（氮肥）建設(shè)項目等14個行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單（試行）近日正式印發(fā)，這份文件進一步提高了進入農(nóng)藥行業(yè)的門檻。在農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)入園、農(nóng)藥登記門檻進一步提高等政策影響下，今后產(chǎn)品落后、低水平重復(fù)建設(shè)、以犧牲環(huán)境為代價的超標(biāo)排放農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將不再有生存空間。

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