黨的十九大報告提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是我國在深刻認識城鄉(xiāng)關(guān)系變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，在決勝全面建成小康社會，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新時代做出的一項重大決策，對于“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)解決，特別是對于黑龍江省擺脫貧困，加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向強省轉(zhuǎn)變意義深遠。黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，落實好黨的十九大精神，必須從滿足廣大農(nóng)民對日益增長的美好生活需要出發(fā)，進一步解放思想，著力破解城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間、收入之間、人居環(huán)境建設(shè)之間等方面存在的發(fā)展不平衡不充分的矛盾，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。

　　一、強化農(nóng)業(yè)綜合能力，提升農(nóng)產(chǎn)品供給需求質(zhì)量。以保障國家糧食安全、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標，加快生產(chǎn)體系建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點是按照藏糧于地，藏糧于技的要求，提升糧食安全保障水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，強化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要以市場需求為導(dǎo)向，以綠色發(fā)展為出發(fā)點，更多的注重質(zhì)量，注重結(jié)構(gòu)，注重滿足消費升級需求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”大文章。科學(xué)劃定有機食品、綠色食品生產(chǎn)基地保護區(qū)，努力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，加工環(huán)境，倉儲、物流環(huán)境。加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，做大做強稻米產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展非轉(zhuǎn)基因大豆，提高稻米產(chǎn)業(yè)和大豆產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　二、強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展的促進作用。以農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?，以開放發(fā)展拓展“三農(nóng)”空間，以產(chǎn)業(yè)融合為動力，向資源優(yōu)勢和深加工要發(fā)展。積極引導(dǎo)工商企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社合作，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綠色食品開發(fā)，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)升級和融合發(fā)展的增值收益。充分發(fā)揮農(nóng)村的獨特資源和優(yōu)勢，大力培育發(fā)展壯大觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷方式，建設(shè)一批高標準“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范基地。堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)村改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村基層建設(shè)、精神文明建設(shè)互促共進。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)之間的均等化進程，推進鄉(xiāng)村治理集成化，完善自治、法治、德治“三治融合”治理體系。

　　三、深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。要全面激活市場，瞄準市場需求和消費者對優(yōu)質(zhì)、安全、健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品的要求，挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、休閑價值、文化價值，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈重構(gòu)。要全面激活要素，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，落實“三權(quán)分置”辦法，支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要全面激活主體，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，鼓勵各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入持久的新動能。

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