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　　為及時掌握農(nóng)資市場需求情況及農(nóng)民備耕情況，按照上級物價部門的工作安排，山東省濟南市平陰縣物價局對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶進行了專項調查，現(xiàn)將調查結果匯報如下：

　　一、調查基本情況

　　此次調查共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個自然村18戶專題調查戶，調查戶均5人，戶均播種面積10.19畝，其中戶均糧食播種面積7.85畝。從總的調查情況看，農(nóng)民對農(nóng)資需求結構變化不大，農(nóng)資需求仍以化肥、種子為主，2018年預計我縣的戶均農(nóng)資購買數(shù)量下降，肥料、農(nóng)藥、種籽價格較2017年上漲。

　　二、2018年農(nóng)資購買預測

　　化肥：從調查數(shù)據(jù)看，2018年化肥預計購買總量戶均469.45公斤，比2017年減少2.21公斤，減幅0.47%；總支出金額1347.55元，比2017年支出增加94.23元，增幅7.51%。 原因是：一是征收環(huán)境保護稅加大企業(yè)成本。環(huán)境保護稅于2018年1月1日起開征，原材料價格上漲，加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，化肥出廠價格也就隨著上漲；二是環(huán)保整治規(guī)范市場管理。2017年環(huán)保整治力度空前，部分不符合環(huán)保標準的化肥企業(yè)被停產(chǎn)，部分廠家退出生產(chǎn)，規(guī)范的市場管理使非正規(guī)經(jīng)營商戶無法生存，短期市場供應減少。加上2018年天然氣供應緊張，進一步壓縮了尿素產(chǎn)量，市場供應減少，使得化肥價格漲幅明顯。

　　農(nóng)藥：2018年預計平均每戶購買農(nóng)藥總量3.36公斤，比2017年減少0.07公斤，減幅2.04%；預計總支出金額120.66元，比2017年同期增加3.54元，增幅3.02%。變化原因：一是隨著人們對食品的安全意識日益受到重視，農(nóng)藥對人體的危害極大，農(nóng)戶用藥減少。二是由于環(huán)境污染問題，國家整治或叫停了許多小型不合格企業(yè)。三是國家加大了對農(nóng)藥企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得不加大對環(huán)保設施的投入，從而提高生產(chǎn)成本使農(nóng)藥價格升高。

　　三、1—4月份農(nóng)戶農(nóng)資購買情況

　　化肥：1-4月份戶均已購買化肥238.06公斤，占2018年預計購買總量的50.71%；支出661.57元，占2018年預計支出金額的49.09%。1-4月購買化肥主要用于春耕施肥，由于化肥既占地方、易揮發(fā)，又不易儲存，因此多數(shù)農(nóng)民喜歡隨用隨買，另外化肥貨源充足，農(nóng)民不必擔心貨源不足而存儲備用，因此大部分農(nóng)戶對化肥的需求是現(xiàn)用現(xiàn)買。

　　農(nóng)藥：1-4月份戶均已購買農(nóng)藥0.99公斤，占2018年預計購買總量的29.6%；支出34.67元，占2018年預計支出金額的28.73%。主要原因：一是農(nóng)戶現(xiàn)在買的農(nóng)藥基本是除草劑；二是農(nóng)藥購買方便，可以隨時買到。

　　四、建議

　　建立有效的農(nóng)資價格監(jiān)測預警機制。價格主管部門做好對農(nóng)資市場價格及成本的監(jiān)測，加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格監(jiān)管和監(jiān)測力度，密切關注農(nóng)資價格市場走勢，發(fā)現(xiàn)異常及時反映，適時采取價格干預措施，確保農(nóng)資市場價格穩(wěn)定。

　　建立化肥儲備政策。在用肥淡季時可效仿糧食儲備制度，為農(nóng)資經(jīng)營戶提供專項化肥貯備資金或實行財政貼息政策，鼓勵農(nóng)資經(jīng)營戶多貯備化肥，在旺季時投入市場，從而減少化肥價格波動，降低化肥價格過高的風險，保護農(nóng)民種植的積極性，確保我縣糧食生產(chǎn)的安全性。

　　推廣科學種田，科技下鄉(xiāng)。針對農(nóng)戶掌握科學種植技術普遍的匱乏，我們可以聯(lián)合農(nóng)技部門進行培訓，對積極參與學習的農(nóng)戶免費發(fā)放教材，到田間地頭現(xiàn)場教學，對施肥、用藥進行具體指導，以教帶學，以學帶幫，全面提高農(nóng)民科技水平，*終實現(xiàn)增高增產(chǎn)增收的“三增”效應。

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