雞滿架、豬滿圈、水面上浮著大肥鴨……是農村生機勃勃的景象,但畜禽養(yǎng)殖糞污也是農村的主要污染源之一。5月12日,記者從鹽城市獲悉,該市從本月起實施在江蘇率先出臺的“畜禽養(yǎng)殖污染防治條例”,為畜禽養(yǎng)殖糞污處置、利用立“規(guī)矩”。
鹽城市是全省乃至全國的畜牧業(yè)大市,是長三角地區(qū)重要的畜產品生產基地,牧業(yè)總產值超300億元,占農業(yè)總產值近30%;9個涉農行政區(qū)中6個是畜牧業(yè)大縣,生豬、家禽兩大傳統(tǒng)產業(yè)飼養(yǎng)量連續(xù)多年位居全省前列。2017年,全市生豬飼養(yǎng)量達1229.2萬頭,占全省22%;家禽飼養(yǎng)量達2.37億只,占全省18%。但是,由于前期規(guī)劃不科學、布局不合理、監(jiān)管不到位等因素,造成部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過環(huán)境容量。全市每年產生畜禽糞便約2037.7萬噸,污水約9134.84萬噸,生態(tài)環(huán)境付出了較大代價。
近幾年,該市積極探索畜禽養(yǎng)殖糞污處理模式。大豐區(qū)探索糞污集中處置6+1模式,規(guī)劃建成6個豬糞和1個雞糞集中處置點,年處理畜禽糞便160萬噸。射陽縣整縣推進,建設有機肥企業(yè)3家,鎮(zhèn)級集中處理中心11家。響水縣統(tǒng)一規(guī)劃建成28個生豬養(yǎng)殖小區(qū),今年6月底前投入運行。阜寧縣成立社會化服務組織葉萌公司,采取“公司+企業(yè)+大戶”運作模式,年可處理60萬頭生豬糞便。與此同時,該市突出綜合利用,變廢為寶。重點推廣蓄糞池發(fā)酵、異位發(fā)酵床、沼氣工程、有機肥生產、污水深度處理等利用方式,因地制宜推廣畜一沼(肥)一糧(果蔬)”等循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖模式,建成了鹽都泰和牧業(yè)、大豐欣運家庭農場等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖典型20多個,建成有機肥加工項目12個,建成各類沼氣工程500余座,示范推廣異位發(fā)酵床1000多個;建成各類蓄糞池8649個。
良好的生態(tài)環(huán)境是*普惠的民生福祉,為了更好地防治畜禽養(yǎng)殖污染,今年該市在全市畜禽養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用現場推進會上,作出了“確保到年底,全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理認定率達75%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到85%,畜禽糞污綜合利用率達71%,規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用率達94%”的莊重承諾。2017年11月,鹽城市八屆人大常委會第六次會議審議并表決通過《鹽城市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》。今年1月24日,省十二屆人大常委會第三十四次會議批準了該條例。據了解,該部法規(guī)共分總則、預防、治理和綜合利用、激勵措施、法律責任,以及附則,共六章四十條。鹽城市人大副主任尹金來認為,《條例》的*亮點在于進一步明確了相關職能部門的工作職責:環(huán)保主管部門對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,農業(yè)主管部門負責全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務,其他相關部門做好職責范圍內工作。尹金來表示,《條例》的正式施行,標志著該市行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖污染防治及其監(jiān)督管理活動將有法可循,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署、美麗鄉(xiāng)村建設,推動全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和綜合利用,保護改善生態(tài)環(huán)境,保障公眾身體健康,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展有著積極作用。”
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