經(jīng)過(guò)幾輪脫貧攻堅(jiān)，江蘇省還有23.6萬(wàn)貧困殘疾人，占全省低收入人口的五分之一，他們大部分集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)片區(qū)，成為脫貧任務(wù)中*難啃的“硬骨頭”。助殘日前夕，記者采訪發(fā)現(xiàn)，各地分類(lèi)施策，通過(guò)輔助就業(yè)、光伏發(fā)電、兜底保障等手段，確保如期實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)。

　　出門(mén)上班， 解放自己和家人。

　　長(zhǎng)長(zhǎng)的工作臺(tái)，每人一盞臺(tái)燈，雙手飛快地穿線、焊接、壓頭……這是常州新北區(qū)春江鎮(zhèn)“殘疾人之家”的電子元件生產(chǎn)線。工位前，很多人坐在輪椅上工作。當(dāng)?shù)貧埪?lián)和空調(diào)企業(yè)合作，為殘疾人就近開(kāi)辟一個(gè)輔助性就業(yè)工廠。

　　陳偉在這里工作快兩年，作為一名行動(dòng)不便的殘疾人，之前他曾在很多地方打工，但屢屢下崗，后來(lái)只能靠低保金生活。“在家越久，病越多，來(lái)這里干活，一個(gè)月能有2000多元，自己養(yǎng)活自己，蠻開(kāi)心的。”他說(shuō)。

　　省殘聯(lián)教就處處長(zhǎng)胡俊表示，讓有部分勞動(dòng)能力的殘疾人就近就便輔助性就業(yè)，必須解決兩個(gè)問(wèn)題：有人來(lái)，有事做。蘇州、無(wú)錫、常州等地“殘疾人之家”，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作接訂單，并安排班車(chē)接送殘疾人上下班。

　　“殘疾人之家”不僅解放長(zhǎng)期“困”在家中的殘疾人，還解放家庭的其他勞動(dòng)力。進(jìn)入5月，句容市后白鎮(zhèn)殘疾人黃定高每天都很早出門(mén)，來(lái)到鎮(zhèn)上新開(kāi)的“殘疾人之家”，他在這兒加工有線電視數(shù)據(jù)線，干到下午5點(diǎn)下班。自從他上班，母親也出去打工，在鎮(zhèn)上一家草坪培育公司種草坪，*能掙200元。

　　簡(jiǎn)單加工廠、康復(fù)中心、日間照料中心，后白鎮(zhèn)“殘疾人之家”面積不到200平方米，卻“一家多能”、小而實(shí)用。中心負(fù)責(zé)人周道霞告訴記者，他們和茅山雙鵬電子元件廠合作，幫工廠代工數(shù)據(jù)線。在中心就業(yè)的17名殘疾人都是附近農(nóng)民，政府每月補(bǔ)貼他們每人200元伙食費(fèi)，工資是計(jì)件付酬。

　　光伏扶貧，讓他坐享“陽(yáng)光收入”。

　　重度殘疾人足不出戶，坐在家中就能享受“陽(yáng)光收入”，這樣的好事將惠及全省5000戶重度殘疾的貧困家庭。助殘日前夕，全省殘疾人光伏扶貧項(xiàng)目在句容啟動(dòng)。為農(nóng)村貧困殘疾人家庭建立分布式光伏電站，已被列為省政府民生實(shí)事項(xiàng)目之一。

　　光伏扶貧能帶來(lái)多少收益？去年，句容茅山革命老區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)229戶殘疾人家庭進(jìn)行試點(diǎn)。

　　“3841度！這是我們家一年的光伏發(fā)電發(fā)電量。”后白鎮(zhèn)東灣村殘疾人邢玉生指著家門(mén)口的“電匣子”告訴記者。去年，他家成為首批試點(diǎn)家庭。政府補(bǔ)貼1.8萬(wàn)元設(shè)備費(fèi)，他貸款3000元，裝好光伏發(fā)電設(shè)備，一年下來(lái)，刨去自家用電，凈收入電費(fèi)3500多元。以后十多年，他每年都將坐享發(fā)電收益3000-4000元。這筆收入對(duì)邢玉生來(lái)說(shuō)，意義重大。

　　由于妻子患腦瘤，喪失勞動(dòng)能力，輕度殘疾的邢玉生得留在家中照看她。村里安排他做保潔員，每年有1萬(wàn)多元工資，加上低保金和發(fā)電收入，家庭年收入已有3萬(wàn)元。邢玉生感慨：“我女兒正在上大學(xué)，等她畢業(yè)工作，日子會(huì)越來(lái)越‘光明’！”

　　省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)杜曉鎮(zhèn)說(shuō)，從句容的實(shí)踐看，每戶殘疾人家庭安裝3千瓦分布式光伏發(fā)電設(shè)備，當(dāng)年收益均超過(guò)3000元，預(yù)期受益可達(dá)15年以上。光伏扶貧為喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人擺脫貧困，探索出長(zhǎng)期受益、穩(wěn)定增收的新路子。

　　“殘疾人之家”，五年覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

　　省殘聯(lián)會(huì)同省扶貧辦、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省慈善總會(huì)、省電力公司等制定方案，推廣光伏扶貧計(jì)劃。今年省里將為蘇北6個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)片區(qū)13個(gè)縣（區(qū)）的重殘家庭裝光伏發(fā)電設(shè)備。省和地方政府、慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、殘聯(lián)，與重殘家庭共同承擔(dān)設(shè)備費(fèi)。測(cè)算下來(lái)，殘疾人只需自付3000元左右，而且可通過(guò)扶貧專項(xiàng)貸款解決。

　　“我們要以更大決心、更*舉措、超常規(guī)力度，聚焦深度貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)問(wèn)題。”省殘聯(lián)理事長(zhǎng)高曉平介紹，今年“殘疾人之家”要向規(guī)模較大的行政村和社區(qū)延伸，全年新建400個(gè)，讓2萬(wàn)殘疾人就近得到庇護(hù)性托養(yǎng)和輔助性就業(yè)。今后5年，全省要建3000個(gè)“殘疾人之家”，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。這項(xiàng)任務(wù)也被納入《江蘇省“十三五”時(shí)期基本公共服務(wù)清單》。各地都出臺(tái)“殘疾人之家”*性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)州*補(bǔ)8萬(wàn)元，常州3萬(wàn)-10萬(wàn)元，鹽城*不超過(guò)15萬(wàn)元……“殘疾人之家”后期運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，則根據(jù)服務(wù)就業(yè)人次發(fā)放。

　　殘疾人就業(yè)脫貧已成為一項(xiàng)政治任務(wù)，今年全省要新增實(shí)名制殘疾人就業(yè)1萬(wàn)人、輔助性就業(yè)1萬(wàn)人。針對(duì)殘疾人特別需要加強(qiáng)的就業(yè)意愿、職場(chǎng)適應(yīng)和生活自理能力等短板，全年全省將實(shí)名制培訓(xùn)8200人，并創(chuàng)建60個(gè)殘疾人創(chuàng)業(yè)基地。

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