5月21日上午,清遠(yuǎn)市“鄉(xiāng)村振興發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)在市人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行,市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)了記者的關(guān)注問(wèn)題。
清遠(yuǎn)市委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清遠(yuǎn)將重點(diǎn)突破一些體制機(jī)制瓶頸,在深化農(nóng)村土地制度改革、鄉(xiāng)村發(fā)展用地保障機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化等方面積極探索創(chuàng)新,為推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、城鄉(xiāng)資源均衡配置提供制度供給,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村振興
構(gòu)建“3+X” 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
針對(duì)媒體關(guān)注的清遠(yuǎn)如何部署推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,市委農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清遠(yuǎn)已成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的清遠(yuǎn)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)了全市鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議,制定出臺(tái)了清遠(yuǎn)鄉(xiāng)村振興的系列政策文件。
5月15日,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,作為指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村振興工作的綱領(lǐng)性文件,圍繞綱領(lǐng)性文件,由相關(guān)職能制定出臺(tái)N個(gè)配套政策文件。清遠(yuǎn)力爭(zhēng)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中走在全省前列。
下一步,清遠(yuǎn)將深入推進(jìn)“三個(gè)整合”,優(yōu)化農(nóng)村各類(lèi)要素配置,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地整合、涉農(nóng)資金整合和涉農(nóng)服務(wù)平臺(tái)整合,大力推進(jìn)全市農(nóng)村耕地整合治理五年行動(dòng)計(jì)劃,探索健全涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系等。
產(chǎn)業(yè)方面,圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村“農(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺”,繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“三品”工程,推動(dòng)清遠(yuǎn)雞、柑橘、茶葉三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,構(gòu)建“3+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。
按照全市“一盤(pán)棋”的總體部署,統(tǒng)籌農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程建設(shè),全域開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治。
圍繞如期完成*脫貧任務(wù),推進(jìn)*脫貧三年攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年,全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下13.2萬(wàn)農(nóng)村相對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,261個(gè)相對(duì)貧困村全部出列。
關(guān)鍵詞 美麗鄉(xiāng)村
每年安排不少于 3億元專(zhuān)項(xiàng)資金
清遠(yuǎn)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面起步較早,2016年便曾頒布相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)提出將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作總抓手。近日又出臺(tái)了《清遠(yuǎn)市“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃》,力爭(zhēng)通過(guò)10年(2016-2025年)持續(xù)發(fā)力,徹底改善清遠(yuǎn)農(nóng)村落后面貌。
據(jù)介紹,截至2017年底,全市已成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村1752個(gè),完成農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治的自然村8444個(gè),完成率71.7%;261個(gè)相對(duì)貧困村(行政村)中,已完成“三清理、三拆除、三整治”的自然村2649個(gè),占總數(shù)的80.7%,已申報(bào)創(chuàng)建新農(nóng)村示范村的自然村2491個(gè),占總數(shù)的75.9%。
《清遠(yuǎn)市“美麗鄉(xiāng)村2025”行動(dòng)計(jì)劃》有三個(gè)主要特點(diǎn):一是豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與清遠(yuǎn)當(dāng)前正在推進(jìn)的農(nóng)村綜合改革結(jié)合起來(lái);二是分階段穩(wěn)步推進(jìn);三是突出以“綜合大專(zhuān)項(xiàng)”統(tǒng)籌“任務(wù)清單”。
下一步,清遠(yuǎn)將實(shí)施“梯度創(chuàng)建”。《行動(dòng)計(jì)劃》提出,堅(jiān)持鎮(zhèn)村同創(chuàng)、鎮(zhèn)域村域同治,按照“整潔村、示范村、特色村、生態(tài)村、美麗田園”五個(gè)梯度,循序漸進(jìn),梯度創(chuàng)建。
此外,發(fā)揮自然村(村民小組)基層組織的作用,組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推行拆舊不補(bǔ)、青苗不補(bǔ)、人工不補(bǔ)、讓地不補(bǔ)的“四不補(bǔ)”做法,以自然村(村民小組)為創(chuàng)建單元,以農(nóng)民為創(chuàng)建主體,建成驗(yàn)收通過(guò)后,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以調(diào)動(dòng)村民的創(chuàng)建熱情和積極性。
資金投入方面,從2018年至2025年,市財(cái)政每年安排不少于3億元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,縣級(jí)財(cái)政按差別化配套。對(duì)整潔村、示范村、特色村和生態(tài)村創(chuàng)建,市級(jí)財(cái)政分別給予55萬(wàn)元、110萬(wàn)元、150萬(wàn)元和400萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)成功創(chuàng)建“美麗田園”的,市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元。
關(guān)鍵詞 *脫貧
推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提升幫扶實(shí)效
清遠(yuǎn)將如何打好*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓貧困群眾同步實(shí)現(xiàn)奔康?
發(fā)布會(huì)透露,清遠(yuǎn)市委、市政府把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作來(lái)抓,前兩年已成功預(yù)脫貧9.4萬(wàn)人,下一步以余下3.7萬(wàn)貧困人口為減貧目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大幫扶力度。
深入實(shí)施增收脫貧行動(dòng)。把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策,增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”功能,徹底拔掉“窮根”、開(kāi)掘富源,通過(guò)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收、資產(chǎn)收益扶貧、金融扶貧、旅游扶貧等,提升幫扶實(shí)效。
提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商基本技能,加強(qiáng)政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)和典型引導(dǎo),加快補(bǔ)齊“精神短板”,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。發(fā)揮定點(diǎn)幫扶的引領(lǐng)示范作用,深入開(kāi)展“百企扶百村”*扶貧行動(dòng),繼續(xù)完善區(qū)域?qū)趲头鰴C(jī)制,深化定點(diǎn)幫扶,進(jìn)一步提升貧困人口幫扶*度和幫扶效果。
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