實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必先掃清治理障礙。多年來海南州就提升農(nóng)牧區(qū)治理能力和治理水平,開展深入的探索實踐,建立了依法管理、民主管理相結(jié)合的寺院管理新機制,完善了基層單元網(wǎng)格化管理新模式,配備了村警,建立了基層矛盾調(diào)處,群防群治體系,在全州基層組織和基層管理單元推進“三約”修訂,全面增強基層組織依法自治能力。同時,開展打擊“黃賭毒”和惡勢力違法犯罪、集中化解重點矛盾糾紛和突出信訪案件等“五個”專項行動,一批重大糾紛和信訪積案得以化解,群眾反映強烈的宗族勢力插手社會事務(wù)、賠“命”“血”價等落后思潮、歪風(fēng)邪氣得到有效整治,有力夯實了藏區(qū)基層基礎(chǔ),廣大農(nóng)牧民發(fā)展致富的社會環(huán)境日益改善。特別是去年州委在全面總結(jié)十九大期間維穩(wěn)安保工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,配齊配強人員力量、完善配套工作制度、足額落實工作經(jīng)費,確保了農(nóng)牧區(qū)每一個村落、每一塊草場、每一個山頭、每一片林區(qū)都有我們的管理員、服務(wù)員、信息員,真正形成了力量下沉、保障下傾、重心下移的基層治理長效機制。通過加強基層治理,進一步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必先直面歷史問題。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,中央、省委相繼出臺了《實施意見》,對統(tǒng)籌推進農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。作為基層一級,首要任務(wù)就是把這些政策方略轉(zhuǎn)化為具體措施,而落實措施必須要有良好的社會環(huán)境作保證。近年來我們在交界地區(qū)開展了一系列矛盾糾紛化解工作,徹底解決了貴德貴南兩縣邊界爭議,切實解決了海南州貴德縣與黃南州尖扎、同仁縣草山地界爭議問題,但全州還有一些地區(qū)存在爭議矛盾,這些地區(qū)恰恰是脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中需要高度關(guān)注的特殊地區(qū)。作為地方黨委政府首先就要敢于直面歷史問題,強化擔(dān)當(dāng)、主動作為,把解決好農(nóng)牧區(qū)歷史遺留問題作為義不容辭的政治責(zé)任,將其納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體系中,問診把脈、對癥下藥,采取強有力的措施加以徹底解決,為農(nóng)牧區(qū)實現(xiàn)脫貧致富、發(fā)展振興創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
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