農(nóng)房“四改”能有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,自今年2月以來,重慶豐都積極開展農(nóng)房“四改”,村民居住環(huán)境明顯改善,村民滿意度大幅提升。
截至目前,農(nóng)房“四改”改廁、改院、改廚、改圈共累計完成10000余處。
政策補(bǔ)助多
“農(nóng)房‘四改’分為改廁、改廚、改圈、改院,改廁實施農(nóng)村戶用廁所無害化衛(wèi)生改造,廁屋使用面積不小于2平方米,高度不低于2.5米,地面硬化,配置洗臉盆、便池、沖洗設(shè)備、上下水系統(tǒng)、照明設(shè)施;改廚將墻面全部粉刷,灶臺四周及臺面貼瓷磚,地面實施水泥硬化,配備碗柜、案板等必需設(shè)備并做到美觀清潔,排水、排煙系統(tǒng)通暢。”豐都縣城鄉(xiāng)建委主任陳華告訴筆者,改圈是對農(nóng)村棄用的破損圈舍進(jìn)行拆除整治,引導(dǎo)有養(yǎng)殖需求的農(nóng)戶對既有圈舍進(jìn)行規(guī)范化改造,實現(xiàn)居住與圈舍分離,糞污有效處理和資源化利用,消除人畜混居現(xiàn)象;改院就是清理房前屋后柴草雜物、垃圾糞土、殘垣斷壁;硬化院壩及階沿散水,疏浚整治四周雨污溝渠,利用零散空地開展庭院綠化,建設(shè)微菜園、微果園、微竹園、微花園。
負(fù)責(zé)人陳漢中說,農(nóng)房“四改”按“缺啥改啥”原則實施改造,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過0.37萬元/戶,其中改廁補(bǔ)助0.12萬元/戶,改廚補(bǔ)助0.1萬元/戶,改圈補(bǔ)助0.05萬元/戶,改院補(bǔ)助0.1萬元/戶,未改造項目不予補(bǔ)助。
此外,鼓勵拆除農(nóng)村C級危房,就地就近重建或購買農(nóng)村安全閑置房屋,在拆除原危房后,對重建或購買的農(nóng)村安全閑置房屋根據(jù)實際需求實施農(nóng)房“四改”和風(fēng)貌整治,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照原房改造執(zhí)行。2018年1月1日未脫貧建卡貧困戶D級危房改造和無房戶新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/戶,其余農(nóng)戶的D級危房改造和無房戶新建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.1萬元/戶,新建房屋后根據(jù)需求實施農(nóng)房“四改”,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照農(nóng)房“四改”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
嚴(yán)把工程質(zhì)量
“農(nóng)房‘四改’由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建5~10支具有一定專業(yè)技術(shù)及管理水平的施工隊伍實施統(tǒng)一改造,原則上每村一支施工隊伍,每支施工隊伍至少包含一名參加我委組織的村鎮(zhèn)建筑工匠培訓(xùn)并取得合格證書的建筑工匠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織有關(guān)站辦所、村組干部、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人和施工隊伍等共同組建評估小組,與農(nóng)戶一起現(xiàn)場確定整治范圍及內(nèi)容,改造完成后由評估小組和農(nóng)戶共同驗收,形成計量計價清單據(jù)實核算,并匯總公示。”陳漢中告訴筆者,人工、材料綜合單價由該縣城鄉(xiāng)建委、發(fā)改委、財政局、審計局聯(lián)合核定價格。
此外,在建設(shè)過程中,各施工隊伍必須按照村鎮(zhèn)建筑培訓(xùn)中的施工工藝、技術(shù)、建筑規(guī)程實施項目建設(shè),過程嚴(yán)格執(zhí)行改造對象公開、補(bǔ)助資金公開、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公開,做到政府監(jiān)管到位、群眾監(jiān)督到位、施工自查到位,嚴(yán)把材料質(zhì)檢關(guān),城鄉(xiāng)建委等相關(guān)部門將對建筑材料隨即抽檢。
陳漢中說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在項目建設(shè)中切實加強(qiáng)了項目安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行施工人員安全操作規(guī)程,切實保護(hù)了施工人員及人民群眾生命財產(chǎn)安全,縣城鄉(xiāng)建委將持續(xù)強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目實施安全工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查。
“我們加強(qiáng)了項目專項資金預(yù)算、撥付、審計管理,做到??顚S茫瑖?yán)禁任何單位或個人將前期已實施項目納入補(bǔ)貼、虛報項目等形式騙取、拖欠、擠占、截留、挪用專項補(bǔ)助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)做好項目建設(shè)資料檔案管理工作,邊實施邊收集邊整理,建立好‘一戶一檔’,存檔資料包括審批表、戶主身份證復(fù)印件、貧困證明、計量計價清單、改造前后對比照片、驗收憑據(jù)、公示憑據(jù)、資金劃撥憑證等相關(guān)資料,資料整理作為財政劃撥資金的重要依據(jù)。”陳華說,*次統(tǒng)計全縣農(nóng)房“四改”共180107處,預(yù)計今年7月底能全面整改完畢。
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