風(fēng)從浙里來。散落在浙江大地的一個(gè)個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村，已然成為浙江的一張金名片。在浙江，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高歌猛進(jìn)，落實(shí)浙江省《高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動(dòng)方案》和2018年度省政府十方面民生實(shí)事工作任務(wù)要求，共建共享“詩畫浙江、美好家園”是浙江人民的共識(shí)和愿景。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*場硬仗，今年亦是浙江省農(nóng)村人居環(huán)境提升三年行動(dòng)的*年。鄉(xiāng)村美不美，事關(guān)廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感，事關(guān)全面小康的底色和成色。浙江省建設(shè)廳牽頭進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)整治，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，突出強(qiáng)調(diào)“高水平推進(jìn)”和“提升”，以更高質(zhì)量推進(jìn)美麗浙江建設(shè)和生態(tài)文明示范創(chuàng)建，勾畫美麗宜居的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌，彰顯了繼續(xù)走在前列的底氣和決心。

　　時(shí)代問卷悄然打開，鄉(xiāng)村振興的號(hào)角催人奮進(jìn)，浙江將以實(shí)際成效不斷增強(qiáng)群眾的獲得感，力爭率先在全國構(gòu)建生產(chǎn)生活生態(tài)融合、人與自然和諧共生、自然人文相得益彰的美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全國治理提升農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗中國提供浙江樣板。

　　大圖景：浙水宜人，繪生態(tài)亮麗底色。

　　這幾年，隨著“五水共治”的全面深入實(shí)施，農(nóng)村治水已經(jīng)發(fā)展到了新階段，錨定新方位，浙江嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)村生活污水處理“尤其在長效上下功夫”的重要批示，按照“五水共治”要求鞏固農(nóng)村生活污水治理成果的工作要求，在農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理工作中以“管理規(guī)范化、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，提高運(yùn)維能力，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮處理設(shè)施治理效果，為生態(tài)環(huán)境改善做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，讓碧水長流，讓一個(gè)個(gè)清麗水鄉(xiāng)從“一時(shí)美”走向“持久美”。

　　據(jù)介紹，2017年浙江省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理已全面完成工作目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)接收設(shè)施全運(yùn)維的工作目標(biāo)。截至2017年12月底，全省已有20864個(gè)行政村完成了設(shè)施接收運(yùn)維，共計(jì)接收49793個(gè)設(shè)施。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理的長效管理，浙江省積極推動(dòng)《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理?xiàng)l例》立法立項(xiàng)制定，使農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)維管理工作早日有法可依。同時(shí)，各地根據(jù)治理設(shè)施運(yùn)維的客觀需求，積極落實(shí)“政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與”的機(jī)制，做好運(yùn)維管理資金籌集，據(jù)了解，2017年各級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)達(dá)到6.3億元，確保資金保障。

　　其中，第三方運(yùn)維在解決成本問題，補(bǔ)齊技術(shù)和人才短板上也發(fā)揮了重要作用。在淳安縣，除了設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)具體的管理辦法，該縣還通過向社會(huì)購買服務(wù)的方式，把終端設(shè)施委托給第三方管理維護(hù)。通過科技力量和專業(yè)技術(shù)人員，第三方運(yùn)維單位履行服務(wù)主體責(zé)任的同時(shí)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)解放了雙眼和手腳，讓農(nóng)村百姓真正享受到了“五水共治”的福利。

　　各地根據(jù)長興設(shè)施“站長制”的試行經(jīng)驗(yàn)，用“站長制”規(guī)范化管理設(shè)施運(yùn)維，調(diào)動(dòng)地方政府履行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管理、保護(hù)主體責(zé)任，促進(jìn)設(shè)施管理有人、管得住、管得好，全面推進(jìn)運(yùn)維管理效果。

　　水，與人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，浙江省把治水作為生態(tài)文明建設(shè)的突破口，在農(nóng)村生活污水處理上強(qiáng)機(jī)制、重長效，不斷提升老百姓生活周邊的水環(huán)境，還一灣清流，筑就一道道美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

　　大民生：廁所革命，涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)。

　　小廁所，大民生；小切口，大文章。早在2015年，浙江就以“廁所革命”為突破口提升旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。3年來，按照“布局合理、衛(wèi)生整潔、環(huán)保美觀、方便使用”的目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化廁所建設(shè)從浙江的景區(qū)擴(kuò)展到全域，從城市擴(kuò)展到農(nóng)村。各縣市積極以農(nóng)村既有公廁為重點(diǎn)，以獨(dú)立式和附屬式農(nóng)村公廁為主要對(duì)象，以改造提升為主要手段，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公廁改造，同步實(shí)施公廁糞污治理，加強(qiáng)農(nóng)村公廁管理服務(wù)，進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾的生活環(huán)境衛(wèi)生和品質(zhì)，引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚。

　　農(nóng)村廁所的改造和提升，首先是服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老百姓的需要，因此更要做到因地制宜、分類實(shí)施。翻開《浙江省農(nóng)村公廁建設(shè)改造和管理服務(wù)規(guī)范》白色手冊，里面涵蓋了基本規(guī)定、建設(shè)要求、改造要求、管理和服務(wù)要求和農(nóng)村公廁改造內(nèi)容判定表等諸多內(nèi)容細(xì)節(jié)，為各縣市因地制宜開展廁所革命提供了有效依據(jù)。

　　每座農(nóng)村公廁改造，要因地制宜，根據(jù)公廁所在村莊的產(chǎn)業(yè)特色和環(huán)境要求選用的相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，確定“對(duì)標(biāo)”“提升”或“補(bǔ)缺”的改造方式。具體而言，“對(duì)標(biāo)”改造主要對(duì)照《浙江省農(nóng)村公廁建設(shè)改造和管理服務(wù)規(guī)范》（D33/T1151-2018）進(jìn)行改造；“提升”或“補(bǔ)缺”可選擇相應(yīng)的國家鄉(xiāng)村旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)、城市公共衛(wèi)生間標(biāo)準(zhǔn)和省農(nóng)村公廁標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　“做好農(nóng)村公廁改造，有利于農(nóng)村污水治理，有助于服務(wù)農(nóng)村聚集人群，為農(nóng)村生產(chǎn)生活的改善提供環(huán)境支持，有助于加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。”省建設(shè)廳村鎮(zhèn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。

　　農(nóng)村廁所革命，讓廁所成為一道風(fēng)景，成為文明的一道縮影。主打全域旅游發(fā)展、國家大花園建設(shè)的開化縣，率先在全省拆改建管一體化推進(jìn)“廁所革命”，一批精品的生態(tài)公廁得到了高度贊賞。按照“因地制宜、一廁一策一景”的理念，開化縣主動(dòng)融入本地特色元素和周圍景觀，建造了譬如七彩長虹星河游客中心公廁“舒園”這類的“網(wǎng)紅廁所”，加以粉墻黛瓦、門樓、石庫門、土墻、碳化木及細(xì)竹的裝飾，獨(dú)具特色，當(dāng)?shù)卮迕窬拖窠ㄔ熳约曳孔右粯泳拇蛟熘錆M鄉(xiāng)土氣息的公廁，深受游客好評(píng)。

　　與此同時(shí)，各地也在積極創(chuàng)新管理機(jī)制，采用“網(wǎng)絡(luò)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”“所長+”“市場+”“商業(yè)+”“社會(huì)+”等方式，集合社會(huì)力量，加強(qiáng)農(nóng)村公廁的管理和服務(wù)。預(yù)計(jì)到2018年底，浙江省完成農(nóng)村公廁改造50000座，建立長效保潔維護(hù)機(jī)制，基本解決農(nóng)村公廁難找、難上、難管等問題。

　　小廁所引領(lǐng)大變革。先行先試的浙江，正為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。把“廁所革命”作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口，以小廁所撬動(dòng)大整治，以小廁所帶動(dòng)大提升，以小廁所引領(lǐng)大風(fēng)尚，在潛移默化中促使人們講文明樹新風(fēng)，把鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)化于心、外化于行。

　　大手筆：危房治理，浙派民居韻味濃。

　　“綠樹村邊合，青山郭外斜。開軒面場圃，把酒話桑麻。”孟浩然清淺幾句就勾勒出一幅恬靜閑適的農(nóng)家生活情景，還原了人們對(duì)于鄉(xiāng)居的美好想象。古人云：安居樂業(yè),安居為首。如今，農(nóng)村人居環(huán)境的提升已經(jīng)深入到農(nóng)民的每一個(gè)生活場景，尤其是住房問題，更是關(guān)切著老百姓生活*末端的幸福感?；貞?yīng)民生關(guān)切，浙江省建設(shè)廳緊緊結(jié)合村莊規(guī)劃和具體實(shí)際有力開展農(nóng)村危舊房改造，解決村民迫切需要改善的住房問題，一幢幢獨(dú)具浙派風(fēng)格的民居在鄉(xiāng)野間蔓延，承載著和美幸福，煥發(fā)出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新面貌。

　　自2016年11月“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)電視電話會(huì)議以來，浙江省各地行動(dòng)迅速，已全面完成農(nóng)村危房排查鑒定工作。2017年，各地采取“騰、拆、修、控”等有效措施，分門別類、多途徑、多辦法、有重點(diǎn)積極推進(jìn)解危工作。2018年，全省農(nóng)村危房治理改造已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，上下全力做好農(nóng)村危房治理改造“*后一公里”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年4月底，全省完成C級(jí)危房治理改造117781戶，占年度目標(biāo)任務(wù)的96.4%。其中拆除（新建）的33459戶，修繕加固41854戶，騰空防控42468戶。

　　“解危”還只是初步，浙江省巧妙以危房治理為重要抓手，先后解決無房戶、缺房戶安置問題，進(jìn)一步保障了住房安全、優(yōu)化了鄉(xiāng)村環(huán)境，同時(shí)主動(dòng)融入地方文化特色，加快完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，注入鄉(xiāng)村振興發(fā)展要素，讓“盆景”變“風(fēng)景”，推動(dòng)美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更拓寬了鄉(xiāng)村發(fā)展空間，讓老百姓“住有所居，住有所安，住有所依，住有所樂”。

　　在安吉大竹園，61幢造型別致的農(nóng)房散落在村東的75畝土地上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一片灰墻黑瓦，與藍(lán)天白云交相輝映，好似一幅渾然天成的水墨畫，靜謐悠然。作為省級(jí)農(nóng)房試點(diǎn)項(xiàng)目，大竹園村堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出“青山環(huán)聚落、綠水繞田園”景觀格局和“稻田蔬香”“悠然人居”的形象品牌，集中力量拆除違法建筑24處，拆遷并安置42戶農(nóng)戶，大大增加了住房空間、綠化空間，同時(shí)大力推進(jìn)道路拓寬、立面改造、污水治理、五線下地等環(huán)境改造提升工程，全面美化村莊環(huán)境，并以環(huán)境提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、素質(zhì)提升，超前規(guī)劃村莊經(jīng)營方向，不斷拓寬村莊經(jīng)營新路徑，為富民增收打開了新局面。

　　無獨(dú)有偶，乘著危舊房治理改造的東風(fēng)，東陽市南市街道西塢村建成了通村道路；六石街道吳良村拆保結(jié)合，原貌修復(fù)“東門*街”，延續(xù)鄉(xiāng)愁，打造“新地標(biāo)”；湖溪鎮(zhèn)象田村重建以馬頭墻為特色的仿古建筑群，發(fā)揮山水資源優(yōu)勢建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基地，成功創(chuàng)建省生態(tài)文化基地。

　　杭式大屋、東陽木雕、寧波大墻門、浙西門樓、浙南重檐……堅(jiān)持“以人為本、節(jié)約集約、綠色低碳、鄉(xiāng)土特色”理念，浙江的農(nóng)村危房治理更是要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需求，做到生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合，形成具有浙江特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局，為鄉(xiāng)村振興注入新的動(dòng)能。

　　“讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”，浙江經(jīng)驗(yàn)啟示我們，農(nóng)村人居環(huán)境提升要聚焦群眾所思所盼。

　　深入農(nóng)村生活生產(chǎn)的每一角落、每一場景，浙江省大力推進(jìn)全域性整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)整治，多維度提升村容村貌，更以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為核心，*發(fā)力，培育農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)美麗經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，奏響富民強(qiáng)音。

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