鄉(xiāng)村振興是今年中央一號文件的關鍵詞。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，也是新時代“三農(nóng)”工作的抓手。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，其總基調(diào)“*”，堅持*扶貧、*脫貧，把提高脫貧質量放在首位，由“打贏”向“打好”轉變。商務部日前出臺文件決定推進農(nóng)商互聯(lián)，這將在推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)民增收，助力*扶貧和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮重要作用。

　　推進農(nóng)商互聯(lián)，加強產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障居民消費的重要作用

　　所謂農(nóng)商互聯(lián)，是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行全面、深入、*對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權合作等模式，實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設施、聯(lián)標準、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場，打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費，利益緊密聯(lián)結、產(chǎn)銷密切銜接、長期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關系。這里的“農(nóng)”主要包括農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；“商”主要包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的大型連鎖超市及批發(fā)零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。

　　根據(jù)這一設想來落實，將把農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈都包含進去，加入新的要素，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)方式、流通方式、銷售方式等，確保產(chǎn)品產(chǎn)得出、產(chǎn)得好，賣得出、賣得好。同時，在這一鏈條上的各個經(jīng)營主體都能獲益，彼此形成利益共同體，這是農(nóng)商互聯(lián)能夠持續(xù)推進的關鍵。

　　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎。在推進農(nóng)商互聯(lián)中，要充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)的先導性作用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圍繞市場需求，優(yōu)化品種結構和產(chǎn)業(yè)布局，提升規(guī)?；?、標準化和信息化水平，逐步形成具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品牌，推動農(nóng)業(yè)走質量興農(nóng)之路，農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴張向質量提升轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

　　密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要活力源泉。要推進農(nóng)商互聯(lián)，發(fā)揮流通連接城鄉(xiāng)紐帶作用，帶動人才、資金、技術、信息等要素資源在城鄉(xiāng)之間自由流動、平等交換，為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展活力和動力，推動形成農(nóng)商互促、城鄉(xiāng)互補的新型農(nóng)商城鄉(xiāng)關系，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　提升農(nóng)產(chǎn)品價值，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。在推進農(nóng)商互聯(lián)過程中，可以構建暢通、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動建立更加緊密的利益聯(lián)結機制，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

　　提升農(nóng)產(chǎn)品供給質量，促進農(nóng)產(chǎn)品消費升級，既是適應形勢要求也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。通過推進農(nóng)商互聯(lián)，打造產(chǎn)加銷密切銜接的農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品按照消費需求進行生產(chǎn)，增加綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給，保障農(nóng)產(chǎn)品基本消費，促進農(nóng)產(chǎn)品中高端消費，滿足農(nóng)產(chǎn)品平衡充分消費需求，從而促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

　　推進農(nóng)商互聯(lián)需要突出六大重點

　　從農(nóng)商互聯(lián)這項工作來說，需要一定的起步基礎。畢竟，作為相關企業(yè)需要從中獲得利益才有參與的積極性。因此，在全國范圍開展的基礎上，可以重點從基礎較好的地方（包括農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品）入手，推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立利益緊密聯(lián)結、產(chǎn)銷密切銜接的新型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關系，不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權合作等長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重，是務實之舉。

　　與此同時，在一些條件落后地區(qū)，加大改善基礎設施的力度，鼓勵企業(yè)在*貧困縣推進農(nóng)商互聯(lián)工作，將這些地區(qū)農(nóng)民帶入到新型產(chǎn)業(yè)體系中來，分享設施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、品質農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的紅利，促進*扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

　　在推動農(nóng)商互聯(lián)這項工作中，需要突出六大重點。一是構建長期穩(wěn)定產(chǎn)銷銜接機制。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制呈現(xiàn)松散、短期、易變的特點，需要引導其向緊密、長期、穩(wěn)定轉變。因而，需要推動和支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簽訂長期采購協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體向生產(chǎn)或銷售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營。同時，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過參股控股、兼并收購等多種方式進行股權投資合作，實現(xiàn)產(chǎn)銷優(yōu)勢互補、風險利益共擔共享的產(chǎn)銷銜接。

　　二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。分散的農(nóng)戶需要提高組織程度，提高市場對接和抗風險能力，因而需要充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶的組織帶動作用，組織農(nóng)戶通過土地流轉、托管等各種方式開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、機械化水平。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價，促進農(nóng)民增收。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓引導，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接市場的能力，提高農(nóng)戶生產(chǎn)高品質農(nóng)產(chǎn)品的技術和能力。

　　三是培育打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌農(nóng)業(yè)意味著高品質、高信賴，因而要在提高品牌意識基礎上提高農(nóng)產(chǎn)品質量，滿足高品質農(nóng)產(chǎn)品消費需求。因此，需要推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強檢驗檢測、可追溯體系建設，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全；按照市場需求優(yōu)化種、養(yǎng)、加結構，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質。在此過程中，可以特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品為重點，強化品牌建設工作，選擇一批品質上乘、標準化程度高的特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品開展多種形式的營銷促銷，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。

　　四是打造全產(chǎn)業(yè)鏈條標準體系。標準化意味著質量可控、可預期，檢測監(jiān)測都有依據(jù)。因此，需要建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗檢測、質量分級、標識包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié)，國標、地標、團標、企標有機結合的全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，為提高農(nóng)產(chǎn)品品質、提升流通企業(yè)服務質量提供標準支持。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強標準的推廣應用，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的標準化水平。

　　五是扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。推動農(nóng)商互聯(lián)，優(yōu)先鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)深入貧困地區(qū)，發(fā)揮市場資源優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極探索適合貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接措施。支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)設立貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售專檔、銷售專柜和扶貧頻道，推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進學校、進企業(yè)、進機關、進社區(qū)，拓展銷售渠道。

　　六是加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設?；A設施建設是搞活流通的先決條件。根據(jù)實際條件，可鼓勵在產(chǎn)地就近建設交易廳（棚）、地面硬化、水電配套基礎設施，配套建設分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設施。加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎設施建設，補上冷鏈物流短板。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地預冷、倉儲物流、加工配送、公益性和共享型流通設施建設，完善冷鏈監(jiān)控、物流服務、產(chǎn)銷對接等信息服務平臺，加快特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地市場信息采集、處理和應用，提升農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平。

　　相信，將農(nóng)商互聯(lián)工作做實，更好地平衡各參與主體的利益，推動可持續(xù)發(fā)展，對于*扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將形成有效助力。

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