目前山東已經(jīng)選取17個(gè)縣市區(qū)開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)，以農(nóng)村宅基地改革為切入點(diǎn)，著力撬動(dòng)農(nóng)村閑置土地資產(chǎn)盤活。

　　山東省國土資源廳副廳長李樹介紹說，國土資源管理工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮著重要作用，通過示范省創(chuàng)建，著力提供更加優(yōu)質(zhì)高效的國土資源服務(wù)和保障。

　　一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。通過村土地利用規(guī)劃，合理安排居住、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展用地空間，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效解決鄉(xiāng)村破敗、土地嚴(yán)重空閑等問題，助推新農(nóng)村建設(shè)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)古村保護(hù)等工作。二是為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮籌資作用。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的杠桿作用，在留足農(nóng)村發(fā)展用地的同時(shí)，將節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)有償高效配置到中心城鎮(zhèn)，既解決城市發(fā)展用地不足問題，也為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金來源，可以有效支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)。三是加強(qiáng)耕地保護(hù)。推進(jìn)土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對村域范圍內(nèi)的農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地實(shí)施全域土地綜合整治，引導(dǎo)農(nóng)村零星宅基地有序退出，既保證“耕地紅線”不突破，又可以為建設(shè)占用耕地提供有效補(bǔ)充途徑，進(jìn)一步促進(jìn)耕地保護(hù)。四是促進(jìn)集體建設(shè)用地盤活利用。探索宅基地有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑、有償收回等方式，引導(dǎo)農(nóng)村宅基地以多種形式規(guī)范有序退出，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供更多內(nèi)涵空間；在滿足規(guī)劃和用途管制等前提下，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織以自營、出租、入股、聯(lián)營等方式，將盤活的農(nóng)村集體建設(shè)用地及空閑農(nóng)房，用于發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)老休閑、文化教育和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲(chǔ)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的土地要素保障。

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