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　　近日，吉林省印發(fā)了《關(guān)于做好鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目參加工傷保險工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），標志著我省建筑業(yè)參加工傷保險工作進入新階段，使在鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設(shè)項目流動就業(yè)的農(nóng)民工有了工傷保險保障。

　　《意見》由省人社廳、省交通廳、省水利廳、省能源局、沈陽鐵路監(jiān)督管理局、中國民用航空東北地區(qū)管理局六部門聯(lián)發(fā)，規(guī)定吉林省境內(nèi)施工的工程建設(shè)項目應(yīng)當在施工現(xiàn)場所在市（州）工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)參加工傷保險；施工現(xiàn)場跨兩個以上市（州）的，可選擇其中一個市（州）參保。

　　不能按用人單位參保的職工，特別是短期雇傭的農(nóng)民工按工程建設(shè)項目參加工傷保險，以建筑安裝工程費（或工程合同價）的一定比例繳費。具體繳費比例，由市（州）參照建筑業(yè)建設(shè)項目參保的繳費比例確定。工程建設(shè)項目參加工傷保險的費用，由建設(shè)單位在工程概算中單獨列支，作為不可競爭費、不參與競標。參保繳費由工程建設(shè)項目施工總承包單位或者項目標段合同承建單位，按照勞動雇傭關(guān)系在開工前*性代繳本項目工傷保險費，覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

　　《意見》規(guī)定，按照“誰審批、誰負責(zé)”的原則，各類工程建設(shè)項目在辦理相關(guān)手續(xù)、進場施工前，均應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位參加工傷保險的證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。切實做到“先參保，再開工”，杜絕“未參保，先開工”甚至“只施工，不參保”的現(xiàn)象。要求各級行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門將施工項目總承包單位或項目標段合同承建單位參加工傷保險情況納入企業(yè)信用考核體系。要及時溝通項目開工、項目用工、參加工傷保險、安全生產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。工程建設(shè)項目參保等各類信息數(shù)據(jù)由省、市（州）工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)按要求報送，并抄送行政部門。

　　《意見》還對工傷預(yù)防、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付辦法和保障措施等作出了詳細規(guī)定，構(gòu)建了一整套服務(wù)和管理機制，為參保的工程建設(shè)項目和工傷職工提供優(yōu)質(zhì)便捷的人性化服務(wù)，從而有力減低建設(shè)單位、施工承包分包單位的工傷風(fēng)險和用工負擔(dān)，有力保障建設(shè)項目職工尤其是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益。

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