鄉(xiāng)村要振興,教育當(dāng)先行。“高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”,這是堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,謀劃教育改革發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)。
從歷史進(jìn)程來(lái)看,兩類(lèi)學(xué)校在服務(wù)農(nóng)村*困難群體、鞏固提高義務(wù)教育普及水平方面發(fā)揮了重要作用。但受歷史、地理等多方面因素制約,兩類(lèi)學(xué)校仍是教育的短板,存在規(guī)劃布局不合理、辦學(xué)條件相對(duì)較差、師資保障不到位、校園文化建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題,迫切需要進(jìn)一步全面加強(qiáng),提升育人質(zhì)量。
日前,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,聚焦破解城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不平衡不充分的突出矛盾,切實(shí)解決兩類(lèi)學(xué)校發(fā)展滯后問(wèn)題,農(nóng)村兩類(lèi)學(xué)校建設(shè)再*被推向臺(tái)前。
據(jù)了解,目前還存在未出臺(tái)兩類(lèi)學(xué)?;巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的省份,針對(duì)盲目撤并和撤留兩難問(wèn)題,各地也沒(méi)有統(tǒng)一的參考依據(jù)。什么樣的學(xué)校該撤并?多大年齡、怎樣背景的孩子可轉(zhuǎn)為寄宿生?舊校撤并和新校重建過(guò)程中,如何保障學(xué)生受教育的機(jī)會(huì)?這些都是加快兩類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要謹(jǐn)慎考慮的問(wèn)題。
在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn),洛陽(yáng)市新安縣目前正同時(shí)建設(shè)5所寄宿制小學(xué),每所學(xué)校投入近3000萬(wàn)元,需要總投入約1.5億元。新安縣正村鎮(zhèn)白墻小學(xué)和青要山鎮(zhèn)中心小學(xué)的部分宿舍樓、圖書(shū)閱覽室還在修建過(guò)程中,受地方財(cái)力限制和工程進(jìn)度的耗時(shí)問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的全面鋪開(kāi)仍需要時(shí)間。
同時(shí),在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)方面,農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍普遍存在總量超編,但教學(xué)崗位人員相對(duì)不足,教非所學(xué)、年齡老化、待遇偏低、難招更難留等問(wèn)題,已成為制約農(nóng)村教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
振興鄉(xiāng)村教育,不只要讓孩子有學(xué)可上,更要讓孩子學(xué)有所得。作為農(nóng)村義務(wù)教育脈絡(luò)中的關(guān)鍵一環(huán),兩類(lèi)學(xué)校建設(shè)更要落細(xì)做實(shí),立足省情、縣情、校情,從*迫切的需求入手,推進(jìn)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)裝備配備,補(bǔ)齊兩類(lèi)學(xué)校辦學(xué)條件短板。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入使用管理,切實(shí)保障兩類(lèi)學(xué)校正常運(yùn)行。
兩類(lèi)學(xué)校建設(shè),還要做優(yōu)做強(qiáng)。要加強(qiáng)兩類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)管理,深化育人模式改革,堅(jiān)持以學(xué)生為中心,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),深入實(shí)施素質(zhì)教育。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師,大力提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”教育方式,全面提升辦學(xué)水平。
兩類(lèi)學(xué)校并不是“落后”的校園形態(tài),鄉(xiāng)村教育之于城市并非全為劣勢(shì),而有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村孩子不僅應(yīng)該享有接受前沿教育的機(jī)會(huì),同時(shí),鄉(xiāng)村的自然環(huán)境與人文環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)生活、生態(tài)環(huán)境與自治傳統(tǒng)等都可以成為農(nóng)村教育的豐富資源,這也是為鄉(xiāng)村兒童和青少年樹(shù)立鄉(xiāng)村自信,借助鄉(xiāng)土的滋養(yǎng),深深扎下根脈。
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