為確保聊城市2018年夏季農(nóng)作物收割期間的空氣環(huán)境質(zhì)量，同時保障農(nóng)村消防安全，聊城市制訂了《聊城市2018年夏季秸稈禁燒工作方案》，在全市范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，消除秸稈焚燒隱患，確?？諝猸h(huán)境質(zhì)量。在夏收夏種期間，力爭實現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”。

　　以科學發(fā)展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術服務相結(jié)合，著力構建禁燒和綜合利用長效機制，確保夏季農(nóng)作物收割期間空氣環(huán)境質(zhì)量較上一年度明顯改善。

　　嚴格落實屬地管理責任。方案要求各縣（市、區(qū)）人民政府、市屬開發(fā)區(qū)要加強對夏季秸稈禁燒工作的領導，制定秸稈禁燒工作方案，嚴格落實屬地管理責任?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農(nóng)戶是落實秸稈禁燒的主體責任，土地承包者與使用者對所屬地塊負同等主體責任。

　　加強監(jiān)管巡查。為全面防控秸稈焚燒，聊城市大氣辦將利用衛(wèi)星遙感加強對秸稈焚燒的監(jiān)控。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)采取“人機相結(jié)合”的監(jiān)管方式，在 5月30日至6月20日秸稈禁燒重點時段啟動無人機監(jiān)管，組織網(wǎng)格員24小時盯守、巡查，落實網(wǎng)格長帶班制度，做到全市秸稈禁燒監(jiān)管巡查全覆蓋、無盲區(qū)。夏季麥收期間（5月30日-6月20日），每日下午5時前，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要將秸稈禁燒情況、啟動無人機監(jiān)控及發(fā)現(xiàn)的火點情況上報市大氣辦。

　　加大依法打擊力度，強化責任追究，嚴厲打擊焚燒秸稈行為，嚴肅追究焚燒農(nóng)戶及有關責任人的責任。對露天焚燒秸稈造成大氣污染的，依照《山東省大氣污染防治條例》的有關規(guī)定，對焚燒秸稈的農(nóng)戶及有關責任人按照上限給予經(jīng)濟處罰，“誰燒罰誰，燒誰罰誰”；對因焚燒秸稈燒傷燒死樹木的，由林業(yè)部門按照林業(yè)相關法律法規(guī)從嚴從重查處；對焚燒秸稈等造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的，由司法機關依法從嚴從重追究刑事責任，保持打擊露天焚燒行為的高壓態(tài)勢。同時，嚴密監(jiān)管城區(qū)內(nèi)的垃圾露天焚燒，加大對城區(qū)露天焚燒的執(zhí)法力度。

　　按照《山東省環(huán)境保護廳關于做好秸稈禁燒工作的通知》文件及《聊城市環(huán)境保護工作問責辦法（試行）》的規(guī)定，對全市“*把火”，直接對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）長（主任）啟動問責，以縣（市、區(qū)）為單位，出現(xiàn)2個火點（含2個）以上的，問責縣（市、區(qū)）相關負責人。市大氣辦將通過衛(wèi)星遙感、網(wǎng)格化監(jiān)測、火警、暗訪等手段，每天通報全市火點情況。對漏報、瞞報火點的情況的縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關縣（市、區(qū)）及有關部門責任。

　　同時，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)將不斷創(chuàng)新宣傳方式，進一步加大宣傳力度，宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，提高廣大人民群眾環(huán)境保護意識的同時，引導他們積極加入到秸稈禁燒行列。

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