日前，長沙市瀏陽市加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略動員大會召開，會議下發(fā)了《關(guān)于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》和《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018-2020年）》。

　　一份任務(wù)書、一張路線圖，一幅新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的宏偉藍圖逐步展現(xiàn)在瀏陽人面前。

　　作為一份任務(wù)書，《關(guān)于全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（下稱《實施意見》）指出，努力將瀏陽打造成為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵、農(nóng)村綜合改革示范縣，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

　　為此，瀏陽將分“三步走”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實施：到2020年，探索出具有瀏陽特色的鄉(xiāng)村振興路徑，為全省乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的“瀏陽經(jīng)驗”；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

　　落在具體的操作層面來看，瀏陽又該如何推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實施？《實施意見》指出，一是推進產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)行動；二是推進生態(tài)環(huán)境提升行動；三是推進文明素養(yǎng)提高行動；四是推進鄉(xiāng)村治理提效行動；五是推進基礎(chǔ)設(shè)施提檔行動；六是推進民生服務(wù)提標行動。

　　黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。仔細梳理《實施意見》不難發(fā)現(xiàn)，“六提”行動不僅包含了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，也涵蓋了瀏陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的方方面面，統(tǒng)籌推進瀏陽農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

　　當前，瀏陽正處于完成“*步”的關(guān)鍵時期。為確保“*步”任務(wù)目標順利實現(xiàn)，瀏陽市委辦、市政府辦還專門印發(fā)了《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018-2020年）》，明確了推進“十項重點工程”、探索“三會”工作體系、完善三類要素平臺、建立“三制”推動機制的“10+3+3+3”的工作路線圖。

　　《瀏陽市鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（2018-2020年）》明確，到2020年“十項重點工程”取得明顯成效，鄉(xiāng)村振興的制度框架、政策體系和推進機制全面確立。探索出具有瀏陽特色的鄉(xiāng)村振興路徑，為全省乃至全國提供可復(fù)制、可推廣的“瀏陽經(jīng)驗”。

　　十項重點工程

　　一、“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃提質(zhì)工程。2018年完成城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外200個村（社區(qū)）的村莊規(guī)劃提質(zhì)工作，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。

　　二、“品牌強農(nóng)”特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。到2020年，力爭創(chuàng)建2個以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　三、“百社千戶”新型主體培育工程。到2020年，培育1家以上*農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增10家以上省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建100家長沙市級以上示范合作社、1000家長沙市級以上規(guī)范家庭農(nóng)（林）場或?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶。

　　四、“科技興農(nóng)”農(nóng)技人才培養(yǎng)工程。到2020年，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和示范片區(qū)，建設(shè)100個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站（點），培育1000名農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

　　五、“綠水青山”生態(tài)環(huán)境保護工程。到2020年，創(chuàng)建綠色示范集鎮(zhèn)10個、綠色示范村莊50個、鄉(xiāng)村公園60個、綠色示范庭院2000家，森林保有量達到32.5萬公頃以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上。

　　六、“生態(tài)田園”特色村鎮(zhèn)建設(shè)工程。精心建設(shè)大瑤、永安、沿溪、鎮(zhèn)頭、大圍山、文家市、社港7個長沙市級特色?。ǔ牵╂?zhèn)，支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)選準定位、創(chuàng)新發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展后勁充足的瀏陽特色?。ǔ牵╂?zhèn)體系。

　　七、“鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁”鄉(xiāng)村文化傳承工程。深入開展歷史文化名鎮(zhèn)、特色文化村莊、美麗文化屋場等推介活動，讓廣大鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

　　八、“開源暢流”金融支農(nóng)服務(wù)工程。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新推出一批金融支農(nóng)產(chǎn)品，進一步優(yōu)化流程、降低成本，為涉農(nóng)小微企業(yè)和農(nóng)戶貸款融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　九、“擴源增收”集體經(jīng)濟發(fā)展工程。實施“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟行動”，全面建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，開展財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項股份量化支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點。

　　十、“三治結(jié)合”鄉(xiāng)村治理提效工程。大力推進以基層黨建為引領(lǐng)，自治、法治、德治“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理模式，推進“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”增點擴面，實現(xiàn)重點公共區(qū)域和重點行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率達*。

　　“三會”工作體系

　　一、市級成立鄉(xiāng)村振興研究會。組建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高端智庫，與科研院校達成長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)推廣、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等方面工作，提高全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施總體水平。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立鄉(xiāng)村振興推進會。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、鄉(xiāng)土技術(shù)人才、專家學(xué)者、人大代表和政協(xié)委員等社會各階層人士參與，力爭在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中先行先試、探索模式、打造特色、抓出實效。

　　三、村（社區(qū)）成立鄉(xiāng)村振興議事會。以村（社區(qū)）黨組織為核心，堅持民事民議、民事民管、民事民辦原則，共商村級發(fā)展，參與鄉(xiāng)村治理，引進鄉(xiāng)村振興所需的資金、技術(shù)、項目、人才等要素，形成共促鄉(xiāng)村振興的強大合力。

　　三類要素平臺

　　一、農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易平臺。建立集農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體林權(quán)等資源流轉(zhuǎn)交易于一體的農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易平臺，以盤活農(nóng)村資源為切入點，推動資本、人才、技術(shù)、信息向鄉(xiāng)村流動。

　　二、智慧農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。加快構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，重點做好農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)技推廣應(yīng)用、農(nóng)藥監(jiān)管溯源、市場價格信息、農(nóng)業(yè)氣象等服務(wù)，以信息化助推實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　三、鄉(xiāng)村振興志愿者服務(wù)平臺。培育農(nóng)村文化文藝志愿隊伍，以文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村移風易俗。鼓勵各類社會公益組織深入鄉(xiāng)村，提升志愿服務(wù)在鄉(xiāng)村自治中的影響力。

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