近年來,為了實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與扶貧攻堅相結(jié)合,讓貧困戶積極參與到產(chǎn)業(yè)脫貧中來,河北平泉圍繞自身資源優(yōu)勢,積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,將貧困群眾緊密聯(lián)結(jié)在主導產(chǎn)業(yè)之上,取得了產(chǎn)業(yè)與扶貧互促共贏的效果。2017年,全市食用菌總量達到6億棒,產(chǎn)量56萬噸,食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達到12萬人,帶動9800名貧困人口增收,占全市脫貧人數(shù)的51.18%,其中建設百畝以上“三零”*扶貧園區(qū)100多個,直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收2.7萬元以上。
*扶貧模式
平泉探索創(chuàng)造了“三零”*扶貧模式,即由政府整合政策資金、金融部門提供貸款資金作為貧困戶入股入園本金,使貧困戶投入“零成本”;通過堅實的產(chǎn)業(yè)基礎和利益聯(lián)結(jié)機制以及科學防控措施,使貧困戶經(jīng)營“零風險”;通過實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和易地扶貧搬遷社區(qū)“兩區(qū)同建”,或引導龍頭企業(yè)、合作社在貧困村周邊建設產(chǎn)業(yè)園區(qū),讓貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“零距離”。
這種扶貧模式不僅有效解決了貧困戶在資金、技術、風險承擔能力等方面的困難,也把貧困戶深度嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條中去,使貧困戶能夠參與、分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。
利益聯(lián)結(jié)模式
平泉著力整合各種要素發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),5年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1億多元,支持園區(qū)建設,讓企業(yè)、園區(qū)帶動貧困戶,把企業(yè)、園區(qū)、合作社與農(nóng)戶緊密連接起來,形成利益共同體。同時,把股份制改革和金融體制機制改革作為脫貧攻堅突破的重點,積極推動園區(qū)、企業(yè)建立股份合作社,形成“政府搭臺+銀行參與+保險兜底+企戶受益”的政銀企戶保“五位一體”的金融扶貧模式。今年以來,累計發(fā)放涉農(nóng)貸款1.8億元,其中“政銀企戶保”增信平臺貸款4455萬元,支持建檔立卡貧困戶620戶,新增食用菌、設施菜、果品園區(qū)3000個。
2017年,全市食用菌總量達到6億棒,產(chǎn)量56萬噸,食用菌產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達到12萬人,帶動9800名貧困人口增收,占全市脫貧人數(shù)的51.18%,其中建設百畝以上“三零”*扶貧園區(qū)100多個,直接吸納8000多戶貧困戶入駐,戶均年增收2.7萬元以上。
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