仲夏時節(jié),走進東臺,從里下河水鄉(xiāng)到黃海之濱,樹木蔥蘢、大棚連綿、果蔬飄香,鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷詩意般舒展在這個全省縣域面積*的土地上。
作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平*的東臺,深入推進解放思想大討論,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,堅持高點定位、因地制宜、創(chuàng)塑特色,在更高標準、更高層次上推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全力打造鄉(xiāng)村振興的“東臺樣板”。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)塑鄉(xiāng)村振興特色
凡事預(yù)則立。年初,東臺先后印發(fā)《東臺市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案(2018-2020年)》《2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)》等文件,明確實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標、工作重點和保障措施,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
“鄉(xiāng)村振興是一個全新的大戰(zhàn)略,也是一篇剛起筆的大文章,我們要站得高一點、看得遠一些、謀得深一層。”東臺解放思想大討論活動工作會議上明確提出,以新的理念、新的思路、新的辦法來謀劃推進鄉(xiāng)村振興,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍圖繪到底,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,東臺亮出的鄉(xiāng)村振興“任務(wù)清單”涵蓋7個方面32條,實行重點任務(wù)項目化、責任化,目標任務(wù)、路徑舉措清晰明了,字里行間飽含著追求與擔當。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。3月,東臺選派30名富有農(nóng)村基層工作經(jīng)驗的機關(guān)事業(yè)單位中層干部,赴任30個經(jīng)濟薄弱村黨組織書記崗位,在未來兩年的選派任期中,他們與原工作崗位全部脫鉤,在農(nóng)村基層一線發(fā)力鄉(xiāng)村振興。
遴選*人才到基層擔任“領(lǐng)頭雁”、與農(nóng)業(yè)院校合作定制30名村官、加大鄉(xiāng)村振興的支持保障力度、進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、實行全過程跟蹤督查評估……這些都是東臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“路線圖”中明確的“必答題”。
根據(jù)東臺《2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)》設(shè)定的任務(wù)指標,該市堅持以點帶面,不等不靠、主動作為,扎實推進25個試點村和5個省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),著力培樹一批可復(fù)制、可推廣的樣板村,不斷放大典型示范效應(yīng)。
三倉鎮(zhèn)蘭址村結(jié)合省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),以高效瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)為支撐,充分挖掘村莊自然資源,植入生態(tài)、綠色、文化等元素;新街鎮(zhèn)方東村圍繞做大“一棵樹”產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“苗木+電商”“苗木+旅游”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);安豐鎮(zhèn)紅安村土地流轉(zhuǎn)面積已由*初的50畝擴增到3000畝,興辦葡萄園、有機大米基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)樂園等項目,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村升級為田園“明星村”。
從遠景發(fā)展規(guī)劃到年度任務(wù)分解,從試點示范帶動到整體協(xié)同推進,從強化基層組織到匯聚各方合力……東臺全面吹響新時代鄉(xiāng)村振興的號角。
放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢夯實鄉(xiāng)村振興根基
春去夏來,四季輪回,東臺農(nóng)業(yè)四季常青、收獲常在、亮點紛呈,不斷變換著新的風(fēng)景。按照“鞏固東部、提升中部、突破西部”的思路,東臺深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)優(yōu)化種植業(yè)布局,積極發(fā)展壯大瓜果蔬菜、精制糧油、健康肉制品特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成新204國道、610省道2個“白色長廊”和5個千畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片,形成串點成線、集中連片發(fā)展格局,促進農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收的“雙贏”。
去年,東臺以十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)為抓手,相繼出臺鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“16條”、新“6條”等一系列政策文件,實行政策聚焦、要素聚集、錯位發(fā)展,帶動整個面上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級。創(chuàng)成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2家、省級農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)1家、鹽城市級農(nóng)業(yè)示范園13家。富安鎮(zhèn)、五烈鎮(zhèn)入選省農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),黃海國家森林公園被列為全國森林康養(yǎng)基地……一批景色秀麗、業(yè)態(tài)鮮明的精品農(nóng)業(yè)示范典型脫穎而出,成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主陣地。
以工促農(nóng),鄉(xiāng)村注入新動能。東臺大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程,一方面,大力組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商,實行增量擴張;另一方面,積極引導(dǎo)激勵龍頭企業(yè)抓技改、拓規(guī)模,實行存量優(yōu)化。目前,東臺農(nóng)業(yè)規(guī)模龍頭企業(yè)308家,其中*、省級龍頭企業(yè)13家,加工產(chǎn)值超450億元,企業(yè)數(shù)量全省領(lǐng)先。同時,以農(nóng)民專業(yè)合作組織培育為基礎(chǔ),不斷健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,合作社總數(shù)發(fā)展到2500多家,農(nóng)戶覆蓋率達*,帶動全市30多萬農(nóng)戶增收致富。
放眼東臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),一個個帶有濃郁區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)品牌,叫響全國各地。東臺西瓜、富安繭絲綢、新街小方紅、永豐林草雞蛋……東臺建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯機制,打造產(chǎn)業(yè)地標,擁有有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌268個。日前,在滬上果業(yè)展會上,東臺可溯源西瓜賣出單只299元的高價,刷新了東臺西瓜單只售價的*新紀錄。
彰顯綠色風(fēng)貌擦亮鄉(xiāng)村振興底色
6月8日,記者沿著惠陽路走進西溪景區(qū)西郊村,路兩旁綠樹成蔭、花香四溢,驅(qū)車穿行于村莊中,只見一排排風(fēng)格別致的農(nóng)家小別墅,環(huán)繞著一大片連綿的蔬菜大棚,田邊的小河清澈見底緩緩流淌。
“房屋有特色,周邊綠化景色很好,好多游客想到我們這里來樂一樂。”村民楊應(yīng)來感嘆,在這樣的環(huán)境中生活是一種福氣,更重要的是,依托西溪景區(qū)可以開發(fā)餐飲、民宿增加收入。
優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境一直是東臺的“金字招牌”。東臺堅持把綠色生態(tài)作為立市之本、發(fā)展之要,不斷提高發(fā)展的“含金量”和“含綠量”。城鄉(xiāng)綠意更濃,東臺建成森林小鎮(zhèn)、森林村莊17個,林木覆蓋率提高到27.5%,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達76%,被評為全國生態(tài)文明建設(shè)典范城市,成為省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點市。
做好“加法”,提高農(nóng)業(yè)廢棄物利用率。大力發(fā)展有機種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率提高到95%以上。
做好“減法”,降低農(nóng)業(yè)投入品使用量。全面推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),大力推廣高效施肥、*施藥和綠色植保等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),化肥使用量逐年削減,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。
做好“乘法”,高品質(zhì)推進“一片林”建設(shè)。堅持綠化與“彩色化、珍貴化、效益化”相結(jié)合,大力推進綠色東臺建設(shè),新建沿海3萬畝新林場,進一步提高林木覆蓋率和森林覆蓋率。
與綠色同行,與環(huán)境共贏。在東臺,綠色生活、共享共建,蔚然成風(fēng),藍天綠水間醞釀著的是東臺老百姓的幸福感、自豪感、獲得感。
人改變環(huán)境,環(huán)境也在改變?nèi)?。每季一期?ldquo;東臺好人”評選活動現(xiàn)已成為了東臺的一件大事,凡人善舉不斷涌現(xiàn),志愿服務(wù)四季常青。395個村級“救急難”互助會,發(fā)揚鄰里共濟、守望相助的傳統(tǒng)美德,200多家農(nóng)家書屋通借通還,179個幸福小廣場、鄉(xiāng)村文化禮堂豐富了群眾文化生活,創(chuàng)新構(gòu)建德治、法治、自治“三位一體”鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化體系……這一系列綜合施策,讓“倉廩實”的東臺人“知禮節(jié)”,凝聚鄉(xiāng)村振興的正能量。
加快富民強村厚植鄉(xiāng)村振興動能
在東臺,土地里長出越來越多的“金子”,不斷鼓起廣大農(nóng)民的“錢袋子”。以一只瓜、一根絲、一棵樹、一籃菜為主要內(nèi)容的“四個一”富民模式正在東臺持續(xù)發(fā)酵,年產(chǎn)值超100億元,帶動全市高效農(nóng)業(yè)面積擴大到150萬畝,畝平純收入5000元以上的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到65.7萬畝,兩項數(shù)據(jù)均列全省*。
東臺聚焦富民主題,政府有形之手、市場無形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力,以推廣“八大富民模式”為重點,打工經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟,多領(lǐng)域、多途徑充實農(nóng)民口袋。
“智造小鎮(zhèn)”“絲綢小鎮(zhèn)”等特色小鎮(zhèn)競相發(fā)力,各鎮(zhèn)新入園區(qū)企業(yè)超100家,新發(fā)展私營企業(yè)5100家,新增就業(yè)崗位3.4萬人。“三清三實三幫”,實行*扶貧,助推8900多戶低收入農(nóng)戶脫貧。城鄉(xiāng)居民可支配收入分別為35400元和21500元,增長8.3%和9%,保持蘇北*、蘇中領(lǐng)先。
農(nóng)網(wǎng)結(jié)合、農(nóng)旅融合,“農(nóng)業(yè)+”新模式綻放新精彩。“美麗產(chǎn)業(yè)”在鄉(xiāng)村競相綻放,建成南沈灶“果蔬椒鄉(xiāng)”、三倉“西瓜博覽園”、時堰“國色天香牡丹園”等創(chuàng)意主題園區(qū),形成各類休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景點108個。“早春去鄉(xiāng)村踏青”“仲秋去田間采摘”兩條線路入選全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。
以諾亞西瓜、新街苗木、庶新農(nóng)場草莓為代表的一批農(nóng)產(chǎn)品電商新秀閃亮增輝,銷售100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店發(fā)展到166家,農(nóng)產(chǎn)品電商年銷售額突破25億元。
小康路修到百姓家門口,社會保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水、環(huán)境管護、省標村衛(wèi)生室等全覆蓋,無線城市、鎮(zhèn)村公交、公共自行車、天然氣進鎮(zhèn)入戶,智能衛(wèi)生把城里醫(yī)院“搬”進了村,九成以上村民選擇在家門口問診就醫(yī)……
既關(guān)注“平均數(shù)”,又聚焦“極少數(shù)”。從出行到住房、從教育到醫(yī)療、從就業(yè)到社保,城鄉(xiāng)融合發(fā)展,一個個惠民公共服務(wù)項目勾畫出溫暖的民生畫卷,不斷增加百姓“隱性財富”。
在砥礪奮進中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給東臺農(nóng)業(yè)增效注入新的動力,給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新的機遇,必將描繪出一幅別樣的“新鄉(xiāng)土?xí)r代”美景。
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