“生態(tài)興則文明興”，黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)被提升到了前所未有的高度。2017年，浙江省被確立為全國(guó)*的省級(jí)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，同時(shí)成為首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)。浙江省是習(xí)近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷的發(fā)源地，行走在浙江大地，綠意無(wú)處不在。

　　浙江一直實(shí)行省直管縣的財(cái)政管理模式，實(shí)踐探索在縣城，發(fā)展活力在鄉(xiāng)村。為了深度解析可持續(xù)發(fā)展的“浙江經(jīng)驗(yàn)”，日前，我們隨機(jī)挑選了3個(gè)縣域，探尋總結(jié)其可持續(xù)發(fā)展的具體經(jīng)驗(yàn)。

　　松陽(yáng)縣：茶葉轉(zhuǎn)型靠融合

　　曾經(jīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只以產(chǎn)量論英雄，一些地方甚至不惜毀林填湖以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。然而，隨著全國(guó)性的產(chǎn)銷失衡，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連連走低，滯銷事件屢見報(bào)端，豐產(chǎn)不豐收讓農(nóng)戶叫苦不迭。

　　在浙江西南部的松陽(yáng)縣，*近七八年，茶葉面積一直保持穩(wěn)定，但產(chǎn)值卻一路上揚(yáng)。論茶葉畝均產(chǎn)值，松陽(yáng)是全省平均數(shù)的近兩倍，全國(guó)平均數(shù)的3倍多。在松陽(yáng)，12萬(wàn)畝的茶葉種植面積，40%的人口與茶關(guān)聯(lián)，50%的農(nóng)民收入、60%的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值均來(lái)自于茶。

　　松陽(yáng)茶葉辦主任劉林敏告訴我們，這其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)縮影：以前光盯著產(chǎn)量，犧牲了質(zhì)量，價(jià)格總是賣不高。如今轉(zhuǎn)變思路，注重綜合效益，抓品質(zhì)、抓營(yíng)銷、抓產(chǎn)業(yè)鏈上的融合發(fā)展，反而效益更好，也讓產(chǎn)業(yè)走出了低谷。

　　品質(zhì)怎么抓？松陽(yáng)從種植端的標(biāo)準(zhǔn)化入手，推行合作社上門服務(wù)，茶農(nóng)每年每畝只要繳納100元的服務(wù)費(fèi)，就可享受到全程綠色防控技術(shù)，既免去了一家一戶防治難的問(wèn)題，又避免了濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象，農(nóng)戶還節(jié)本省心。

　　在松陽(yáng)，每個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這類作業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)面積占到了全縣茶園的七成以上。這幾年，茶農(nóng)種茶更輕松了，從種植、加工到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，背后都有規(guī)?；膶I(yè)組織，比如茶苗商、茶機(jī)商、茶園“理發(fā)師”、采茶工中介等，直接從業(yè)人員就超過(guò)了兩萬(wàn)人。

　　營(yíng)銷怎么抓？當(dāng)各地產(chǎn)量猛增之時(shí)，松陽(yáng)未雨綢繆，早就開始探索精深加工和品牌化道路：小小一個(gè)縣，茶資源綜合利用產(chǎn)品就有20多種，年產(chǎn)值超過(guò)了5億元；精心培育“松陽(yáng)銀猴”區(qū)域公用品牌，連續(xù)10年舉辦茶商大會(huì)，為企業(yè)搭臺(tái)唱戲，增加產(chǎn)品附加值。

　　松陽(yáng)解決茶葉銷售的另一個(gè)“砝碼”，在于強(qiáng)大的專業(yè)市場(chǎng)。在重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有標(biāo)準(zhǔn)化的茶青市場(chǎng)，茶農(nóng)可直接對(duì)接加工企業(yè)；在縣城的浙南茶葉市場(chǎng)，4000多名茶商常駐于此。

　　如果說(shuō)市場(chǎng)賣的是茶葉，那么現(xiàn)在，松陽(yáng)還賣起了風(fēng)景。在新興鎮(zhèn)橫溪村的大木山茶園，這里可觀光、可體驗(yàn)、可騎行，周邊主題民宿配套齊全，自從被評(píng)為4A級(jí)景區(qū)后，人氣旺上加旺。通過(guò)茶旅融合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始迸發(fā)新機(jī)。

　　據(jù)悉在松陽(yáng)，光茶旅游每年就可吸引300多萬(wàn)游客。通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，2017年，松陽(yáng)茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，堪稱浙江農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的模范。

　　慈溪市：項(xiàng)目引進(jìn)講配套

　　這幾年，各類農(nóng)業(yè)園區(qū)在全國(guó)遍地開花，但問(wèn)題也不少。比如說(shuō)，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和布局，要么產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一，要么內(nèi)部主體之間、園區(qū)與園區(qū)之間各自為政，地越種越薄，肥越用越多，畜禽廢棄物卻四處橫流。

　　而在浙江，這些問(wèn)題基本找不到。作為全國(guó)*現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省，生態(tài)循環(huán)理念已經(jīng)在浙江普及。

　　在東海之濱的慈溪市，一個(gè)總面積達(dá)15.5萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，投產(chǎn)不久的“正大蛋業(yè)”，正演繹著一幅生態(tài)化的養(yǎng)殖畫面：100萬(wàn)羽蛋雞，年產(chǎn)雞糞2.8萬(wàn)噸，通過(guò)地下管道送至有機(jī)肥廠后，是公司3萬(wàn)多畝種植業(yè)的*肥料。

　　據(jù)慈溪農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在*初引進(jìn)像“正大”這樣的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時(shí)，開發(fā)區(qū)就充分考慮了種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的配比，每?jī)扇f(wàn)畝農(nóng)田即配套一個(gè)大型畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，目的就是實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

　　當(dāng)然，資源要可持續(xù)，生態(tài)循環(huán)只是其中一部分。這幾年，慈溪力推農(nóng)藥、化肥的減量技術(shù)。比如說(shuō)減藥，當(dāng)?shù)匾环矫娉珜?dǎo)使用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥，另一方面，則推廣綠色防控技術(shù)和生物物理防治技術(shù)，如今這類示范區(qū)已有128個(gè)。幾年運(yùn)行下來(lái)，減藥減肥的效果十分顯著。

　　秸稈綜合利用和農(nóng)藥廢棄包裝物的回收處置，是慈溪的亮點(diǎn)工作。像“中冠農(nóng)資”利用周巷萬(wàn)畝蜜梨基地的廢棄果蔬枝條，通過(guò)機(jī)械軋碎成粉末狀，再制作成生物質(zhì)燃料、有機(jī)肥、食用菌菌棒等，利潤(rùn)頗為可觀。而經(jīng)過(guò)統(tǒng)一回收和處置，農(nóng)藥包裝物在慈溪也告別了“河邊躺、田里埋”。

　　2017年，慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選了首批11個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建名單。未來(lái)，園區(qū)還將投資3000萬(wàn)元，專門用于綠色發(fā)展，實(shí)施化肥農(nóng)藥減量、廢棄物資源化利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、清潔田園等四大行動(dòng)，其目標(biāo)是打造成為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)。

　　德清縣：鄉(xiāng)村振興看后勁

　　對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，沒有一個(gè)地方不重視，可投入大把人力、物力、財(cái)力后，盡管環(huán)境設(shè)施得到改善，但由于缺乏“造血功能”，鄉(xiāng)村依舊死氣沉沉，甚至難以為繼。人們開始意識(shí)到，光砸錢只能是“面子工程”，無(wú)法觸及根本性問(wèn)題。

　　對(duì)此，德清縣阜溪街道五四村的做法是：植入產(chǎn)業(yè)元素，變美麗鄉(xiāng)村為“美麗經(jīng)濟(jì)”，帶著大家共同致富。現(xiàn)在，村里有20多家特色民宿，每年純收入都有幾十萬(wàn)元。幾乎家家都蓋起了小洋樓，開上了小汽車。

　　五四村地處山區(qū)，土地捉襟見肘，靠啥致富？從2002年起，在村書記孫國(guó)文的引導(dǎo)下，村里大膽探索土地流轉(zhuǎn)，連片出租給大戶，村民則“洗腳上田”，進(jìn)廠務(wù)工。短短幾年，9個(gè)生態(tài)種植基地落戶五四村，3000多畝土地全部實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

　　如果說(shuō)這場(chǎng)“土地革命”，讓五四村找到了“聚寶盆”，但真正改變小村命運(yùn)的，還屬投身鄉(xiāng)村旅游之后。五四村毗鄰莫干山，隨著鄉(xiāng)村游的興起，經(jīng)營(yíng)主體探索農(nóng)旅結(jié)合，轉(zhuǎn)型休閑觀光農(nóng)業(yè)，老百姓則開起了農(nóng)家樂(lè)、民宿，村里則索性因勢(shì)利導(dǎo)，將整個(gè)村打造成大景區(qū)。

　　2015年，五四鄉(xiāng)村旅游開發(fā)有限公司宣告成立，基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境提升按下了“快捷鍵”。這幾年，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，確實(shí)讓五四村嘗到了甜頭。

　　我們發(fā)現(xiàn)，在德清，像五四村一樣，生態(tài)秀美的村莊比比皆是，許多人都吃上了“旅游飯”。10年間，縣里一手抓新農(nóng)村建設(shè)，提升環(huán)境和設(shè)施；另一手鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，兩者相得益彰、互促共進(jìn)。各個(gè)村有了產(chǎn)業(yè)作依托后，老百姓在家門口就能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收。

　　“鄉(xiāng)村如何振興？我們主要看后勁，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)是關(guān)鍵，人和資本便都會(huì)跟著來(lái)。像這幾年，村里7名本科大學(xué)生畢業(yè)后，都陸續(xù)回來(lái)創(chuàng)業(yè)。接下來(lái)，還會(huì)有十多億的工商資本進(jìn)駐，和全體村民一起發(fā)力鄉(xiāng)村旅游。今后五四村的定位很明確，就在綠色發(fā)展上動(dòng)腦筋！”孫國(guó)文說(shuō)。

　　據(jù)了解，在德清，光精品民宿就有550多家.在該縣西部山區(qū)，光農(nóng)房出租就能人均增收6000元。根據(jù)計(jì)劃，在未來(lái)3年內(nèi)，德清一半以上的村莊將創(chuàng)建成A級(jí)景區(qū).其中20%的村還有望成為3A級(jí)景區(qū)。

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