貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“賣賤”一直是制約農(nóng)民增收、影響脫貧攻堅步伐的重要問題。今年中央財經(jīng)委員會*次會議強調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧要在扶持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接上拿出管用措施。

　　如果說農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接實施方案》，如同一盞明燈照亮了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“出山”之路，那么2018全國貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動暨首場對接活動便正式吹響了沖鋒號。

　　參與活動的各方普遍認為，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運不出、賣不掉、價不高的問題時有發(fā)生。與供需不平衡所造成“賣難”不同，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”除了受市場周期性波動影響外，往往更受到基礎(chǔ)設(shè)施落后、流通體系不完善、產(chǎn)銷信息不對稱等因素制約。因此，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不僅要解“賣難”之急，更要促產(chǎn)業(yè)之興，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)的基礎(chǔ)支撐。

　　以特為美，規(guī)模適度杜絕“一窩蜂”生產(chǎn)。

　　來自湖南龍山縣的副縣長涂洪濤對我們說，百合產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，為龍山農(nóng)民帶來了不錯的收益，但由于一直以來單一強調(diào)擴大規(guī)模，忽視了做特做優(yōu)，再加上很多地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，惡性競爭嚴重，龍山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級迫在眉睫。

　　我們了解到，這種現(xiàn)象在不少貧困地區(qū)都或多或少存在著。一些貧困地區(qū)將特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)當(dāng)做了“救命稻草”，盲目擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，造成不適宜種養(yǎng)區(qū)低質(zhì)量發(fā)展，賣難時有發(fā)生。另一種情況是同質(zhì)化嚴重。由于不少貧困地區(qū)處于邊遠山區(qū)，所能選擇的扶貧產(chǎn)業(yè)也大體相仿，山區(qū)貧困縣特色農(nóng)產(chǎn)品存在很強的同質(zhì)化傾向。不少貧困地區(qū)在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)時未能立足市場，在各地大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目的情況下，很容易出現(xiàn)一哄而上，造成產(chǎn)品供過于求，特色不特。涂洪濤說，在貧困地區(qū)，多數(shù)產(chǎn)品既沒有龍頭企業(yè)“頂天立地”，又缺乏有影響力的品牌“鋪天蓋地”。

　　同時，我們也看到，很多貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是保留了一片“綠水青山”，這些地區(qū)未被充分發(fā)掘的新奇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和原生態(tài)都意味著“金山銀山”。

　　《特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》顯示，特色農(nóng)產(chǎn)品所涉及的區(qū)域覆蓋國家扶貧重點縣、集中連片特困區(qū)貧困縣的94%，在一些山區(qū)縣，農(nóng)民來自優(yōu)勢特色種養(yǎng)殖收入占比達到60%以上。可以說，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)就抓住了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。

　　“從農(nóng)產(chǎn)品采購端來說，采購商的身份越來越多元，采購規(guī)模越來越靈活，采購品種越來越個性化，銷售市場越來越全球化。”一畝田創(chuàng)始人、CEO鄧錦宏認為，面對這種發(fā)展趨勢，要相信“少就是多，精就是強”，形成全國乃至全世界知名的地域標簽。同時，還要明確核心品種，狠抓主打產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“要統(tǒng)籌規(guī)劃，推行差異化生產(chǎn)。”廣州江楠農(nóng)業(yè)（集團）發(fā)展有限公司董事長葉燦江建議，貧困地區(qū)在培育特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)時要制定長遠計劃，省、市、縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌聯(lián)動，杜絕“一窩蜂”生產(chǎn)所造成的產(chǎn)能過剩，防止無序發(fā)展。

　　市場導(dǎo)向，對接需求提升商品化水平。

　　中低端產(chǎn)品過剩，而高端產(chǎn)品稀缺，是我國農(nóng)產(chǎn)品供給所面臨的共同問題。牢牢把握市場需求，以優(yōu)品優(yōu)質(zhì)贏得消費者的青睞，是貧困地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效甚至“彎道超車”必須盯緊的“指揮棒”。

　　“現(xiàn)在來鳳面臨的品種多、面積小，廠家多、規(guī)模小等問題還沒有得到根本改變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地還未形成。”湖北來鳳縣副縣長杜建斌說，當(dāng)?shù)厝栽诜e極探索特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與方向。

　　“首要的是原料質(zhì)量關(guān)要把好。”湖北鳳頭食品有限公司董事長兼總經(jīng)理田延富認為，作為來鳳縣的特色產(chǎn)業(yè)之一，生姜核心示范基地的建設(shè)對帶動標準化種植、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量十分重要。通過與科研院所的合作，新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用，豐富產(chǎn)品品種，可以為特色產(chǎn)業(yè)帶來新生機。

　　北京物美商業(yè)集團公司首席運營官許少川認為，*扶貧應(yīng)引入市場“基因”，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過助推貧困地區(qū)種植適銷對路的特色農(nóng)產(chǎn)品，依靠組織化生產(chǎn)，推動規(guī)?；N售，形成產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)民、消費者和流通企業(yè)都受益，實現(xiàn)共贏。

　　當(dāng)生產(chǎn)者通過社交電商一類的平臺直接面對消費者的反饋時，他們會看到消費者的不同需求。北京每日優(yōu)鮮電子商務(wù)有限公司副總裁李瑞琳認為，與消費者的“零距離接觸”將會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改變生產(chǎn)習(xí)慣，更加注意化肥農(nóng)藥和添加劑的使用，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化水平，推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理。

　　品牌引領(lǐng)，形成合力促進產(chǎn)銷共贏。

　　在采訪中，中共咸豐縣委書記鄭東來告訴我們，得益于“像管炸藥一樣管農(nóng)殘”的嚴謹態(tài)度，綠色生態(tài)成為咸豐農(nóng)產(chǎn)品*的底蘊，安全健康成為咸豐農(nóng)產(chǎn)品*的底氣。“咸豐出產(chǎn)的‘恩施黑豬’品牌可以說是久負盛名，在消費者中獲得了很高的認可。”

　　品牌培育是特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)價的重要手段之一。有了消費者的認可，品牌農(nóng)產(chǎn)品將會成為貧困地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要抓手。在此次活動中，來自貧困地區(qū)的供應(yīng)商提出了一個頗具共性的問題：當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌多而雜，有些甚至沒有品牌。

　　“企業(yè)專注發(fā)展自有品牌，無法形成合力，受制于自身綜合實力，無法進一步提高品牌認知度，更不要說整合和帶動整個產(chǎn)業(yè)，這對農(nóng)民的林果收入產(chǎn)生了較大影響。”河北順平縣農(nóng)業(yè)局局長袁文龍說。

　　“品牌培育需要企業(yè)的力量。”順平縣供銷合作社主任霍云磊認為，政府可以通過培育區(qū)域公用品牌等為企業(yè)提供進一步施展拳腳的空間，為企業(yè)提供政策支持及其他服務(wù)。

　　對貧困地區(qū)來說，產(chǎn)銷對接活動是難得的機遇。“活動給我們搭建了一個平臺，通過展示推介，能讓我們的品牌更快樹起來。”袁文龍說。

　　“對采購商來說，這種活動能夠在短時間內(nèi)快速接觸貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，效率更高。”李瑞琳同樣認可活動為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品所帶來的機遇與影響。

　　通過產(chǎn)銷對接活動的平臺，叫響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，得益的不僅是貧困地區(qū)的龍頭企業(yè)、合作社等供應(yīng)商。有了品牌支撐，生產(chǎn)者的議價權(quán)將得以提升，這也有助于特色農(nóng)產(chǎn)品銷售由買方市場轉(zhuǎn)向賣方市場，更好維護農(nóng)民利益。

　　創(chuàng)新機制，暢通渠道讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場。

　　貧困地區(qū)如何把握產(chǎn)銷對接會的契機，將平臺機遇轉(zhuǎn)化成長效機制，創(chuàng)新市場體制機制，打通農(nóng)產(chǎn)品“出山”的信息及銷售渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)水平，同樣是經(jīng)由此次活動之后，各方應(yīng)當(dāng)考慮的問題。

　　“農(nóng)超對接可以讓無公害農(nóng)產(chǎn)品直接進入超市，既減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，又從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，讓消費者吃得放心。”許少川說。“農(nóng)超對接”等新型流通模式形成了新的供應(yīng)鏈體系，不僅能有效幫助農(nóng)戶減少因物流成本帶來的經(jīng)銷商壓價，對提升貧困地區(qū)物流水平，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，有著更長遠的影響。

　　“西藏地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品物流正在經(jīng)歷一個從無到有的過程。”林芝阿姆拉食品有限公司副總經(jīng)理劉科春道出了西藏地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流所面臨的困境：由于基礎(chǔ)較差，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品通向內(nèi)地的運輸成本很高，有時甚至?xí)^物品本身的價值。

　　“我們?yōu)榱舜蜷_西藏地區(qū)冷鮮肉的內(nèi)地市場，專門又開了一個子公司，全程冷鏈，將農(nóng)產(chǎn)品運到內(nèi)地。”那曲市羌塘牧業(yè)開發(fā)有限公司董事會秘書處主任多吉朗加介紹，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者正逐漸意識到物流運輸對于生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義，開始積極完善物流體系。

　　“貧困地區(qū)的干線物流往往存在短板，這也就意味著電商在這里大有可為。”在李瑞琳看來，電商尤其是社交電商，可以憑借快遞小而輕的特點，下沉到偏遠山區(qū)，“在干線物流打通之前，生產(chǎn)者通過社交電商直接發(fā)貨給消費者，是短期內(nèi)的*解決方案。從長期來看，社交電商也可以幫助生產(chǎn)者培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的生產(chǎn)習(xí)慣。”

　　山西武鄉(xiāng)縣自從開展了針對貧困戶的微商培訓(xùn)，村民們都愛上了在網(wǎng)上推銷自己用純正農(nóng)家肥種出的武鄉(xiāng)小米。“很多貧困戶過去連智能手機都沒見過，現(xiàn)在直播自家種小米的過程，成了‘農(nóng)家網(wǎng)紅’呢。”武鄉(xiāng)縣副縣長鄭丹說。

　　此外，市場主體之間的聯(lián)盟機制與共同探索，也是暢通貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的重要途徑。“今年初，我們在政府部門的支持下，倡導(dǎo)發(fā)起了‘全國品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)合體’。”首農(nóng)食品集團副董事長兼總經(jīng)理、全國品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)合體理事長薛剛說，聯(lián)合體將會推動產(chǎn)銷對接，以商助農(nóng)，為解決農(nóng)產(chǎn)品上行難題探索全新機制和平臺，幫助更多來自貧困地區(qū)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出山村，走向市場，走進千家萬戶。

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