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　　應縣推進農業(yè)綜合開發(fā)紀實

　　初夏時節(jié)，踏上應縣的土地，穿行鄉(xiāng)間，目之所及，田園美景如畫。置身廣袤無邊的蔥蘢綠意中，撲面而來的還有一股滾滾的熱浪。熱的不是天氣，而是播撒在這片田野中激昂高漲的興農致富熱情。

　　昔日的荒灘薄田，變成了高產穩(wěn)產的金盆玉盞?？刻斐燥埖膯我环N植結構，發(fā)展為多種經營并舉的產業(yè)格局。

　　這一切，當歸功于堅持不懈、科學施策的農業(yè)綜合開發(fā)。

　　應縣境內無煤，還有大片寸草不生的鹽堿地，這里的農業(yè)綜合開發(fā)始于1987年雁北鹽堿地改造。1990年正式被列為國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣后，截至2017年底，全縣累計完成農業(yè)綜合開發(fā)財政投資26719.35萬元，完成土地治理面積46.75萬畝，扶持農業(yè)產業(yè)化項目37個，促進了全縣“南菜北牧”產業(yè)板塊的形成，助推了當?shù)剞r民增收、農業(yè)增效和農村繁榮。

　　改善生產條件 構建現(xiàn)代農業(yè)格局

　　農業(yè)基礎設施薄弱一直是制約農業(yè)發(fā)展和農民增收的瓶頸。農業(yè)綜合開發(fā)立足于基礎設施實現(xiàn)提檔升級，隨之也給整個應縣帶來了根本性的變化。

　　龍泉村是應縣金城鎮(zhèn)的*大村，耕地廣闊，但由于生產條件落后，村民因貧生怨，“大告三六九，小告天天有”一度成為龍泉村的真實寫照。農業(yè)綜合開發(fā)項目于1999年和2004年為龍泉村治理土地1萬畝，通過打井、架線、修路，農業(yè)基礎條件迅速改善。村民隨之調整結構種植了5000多畝胡蘿卜，畝均收入3000元，并帶動了市場中介、貯藏、運輸、加工等相關產業(yè)，全村的土地煥發(fā)出勃勃生機，由告狀村變成了聲名遠播的“三晉胡蘿卜*村”。

　　龍泉村翻天覆地的變化只是一個縮影。1990年至2009年，全縣完成中低產田改造面積35.97萬畝;2010年至2017年，又完成高標準農田建設面積10.78萬畝。通過農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，實現(xiàn)了開發(fā)規(guī)?；?、灌溉節(jié)水化、道路砂石化、渠道網絡化、田面平整化、種植區(qū)域化、科技示范化、管理科學化;實現(xiàn)了井、機、電、渠、林、路、農業(yè)科技的綜合配套;實現(xiàn)了田成方、林成網、渠成系、路相通的現(xiàn)代農業(yè)格局。

　　培植龍頭企業(yè) 力促產業(yè)深度融合

　　農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)具有開拓市場、贏得市場的能力，是帶動結構調整的骨干力量。順應農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求，應縣農業(yè)綜合開發(fā)在培育產業(yè)龍頭上做大文章，形成“龍頭+基地+農戶”的發(fā)展格局，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的效應。

　　南河種蔬菜批發(fā)市場是一座立足同朔，輻射華北，溝通全國的大型蔬菜批發(fā)市場。隨著應縣蔬菜產業(yè)發(fā)展，市場容量嚴重不足。2011年，作為農業(yè)綜合開發(fā)重點龍頭項目擴建后，該市場面積達到10萬平方米，年吞吐蔬菜6000萬公斤，成交額近8000萬元，產品銷往全國27個省市，被國家農業(yè)部確定為全國重點專業(yè)批發(fā)市場，成為晉北地區(qū)*的蔬菜集散地。

　　與此同時，應縣農業(yè)綜合開發(fā)還重點扶持了2個工廠化育苗基地，為全縣蔬菜種植提供抗病、優(yōu)質、高產的秧苗。

　　通過培育市場龍頭，一來帶動了蔬菜產業(yè)的發(fā)展，全縣蔬菜種植面積穩(wěn)定在30萬畝，9個菜種通過了國家農業(yè)部產地和產品認證，以“應州綠”冠名注冊，被評為山西省*商標;二來推動了相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展和農村勞務轉移，不僅解決了農村閑散勞動力的就業(yè)問題，而且促進了農民增收。

　　應縣南部水資源豐富，北部多鹽堿地。在南部蔬菜產業(yè)迅速發(fā)展的同時，北部養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃興起。應縣臧寨萬畝現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)，規(guī)劃建設現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)15個，飼養(yǎng)收入10億元。農業(yè)綜合開發(fā)先后扶持了園區(qū)內6個項目，有效拉動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。2016年實施了高標準農田建設模式創(chuàng)新試點項目，抓住作為全省秸稈綜合利用試點縣和“糧改飼”試點縣的機遇，積極扶持畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　畜牧業(yè)的發(fā)展繼而又帶動了加工業(yè)的發(fā)展。以應縣農業(yè)綜合開發(fā)扶持的兩家屠宰加工企業(yè)和一家乳業(yè)公司為代表，實現(xiàn)了年可加工肉牛5萬頭、肉羊50萬只、生產鮮奶20萬噸。針對畜牧業(yè)環(huán)境污染問題，扶持擴建了10萬噸有機肥生產項目，年可轉化畜禽糞污20萬噸，減少了污染，也為全縣20萬畝無公害蔬菜提供了充足的有機肥，進一步串起了應縣循環(huán)農業(yè)的產業(yè)鏈條。

　　創(chuàng)新體制機制 發(fā)揮農民主體作用

　　農業(yè)綜合開發(fā)項目的受益者是農民群眾，在項目建設中更大地發(fā)揮群眾力量，是推動農業(yè)綜合開發(fā)項目發(fā)展的堅實保障。應縣農業(yè)綜合開發(fā)辦從項目立項、項目建設、工程管護三個環(huán)節(jié)上，充分調動起了農民參與的積極性。

　　在規(guī)劃設計中，讓農民當主角。農業(yè)綜合開發(fā)工程建設在農民賴以生存的田間地頭，他們有著改善農田基礎設施的強烈愿望，*清楚需要建設什么。項目立項前，加強政策宣傳激發(fā)農民參與熱情;實地勘察中，了解農民意愿，共同協(xié)商規(guī)劃;編制設計時，合理布局，把有限的資金用到*需要的地方。

　　在工程建設中，讓農民當主力。創(chuàng)新“大戶投資、小戶合股”的投入機制，既調動了積極性又解決了農民自籌資金問題。

　　在工程管護中，讓農民當主人。成立管護協(xié)會，吸納投資農戶、種植大戶、農民專業(yè)合作社加入，形成了“管護協(xié)會+合作社+農戶”的管護新模式。

　　近年來，應縣農業(yè)綜合開發(fā)還積極探索與脫貧攻堅的無縫對接，選擇了25個*幫扶重點村，連片兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)十個行政村，建設高標準農田4萬畝，助力貧困戶脫貧致富。

　　土地，永遠是莊戶人生生不息的蓬勃希望。農業(yè)綜合開發(fā)，帶給鄉(xiāng)親們的是實實在在、觸手可及的致富夢想!應縣推進農業(yè)綜合開發(fā)紀實

　　初夏時節(jié)，踏上應縣的土地，穿行鄉(xiāng)間，目之所及，田園美景如畫。置身廣袤無邊的蔥蘢綠意中，撲面而來的還有一股滾滾的熱浪。熱的不是天氣，而是播撒在這片田野中激昂高漲的興農致富熱情。

　　昔日的荒灘薄田，變成了高產穩(wěn)產的金盆玉盞?？刻斐燥埖膯我环N植結構，發(fā)展為多種經營并舉的產業(yè)格局。

　　這一切，當歸功于堅持不懈、科學施策的農業(yè)綜合開發(fā)。

　　應縣境內無煤，還有大片寸草不生的鹽堿地，這里的農業(yè)綜合開發(fā)始于1987年雁北鹽堿地改造。1990年正式被列為國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣后，截至2017年底，全縣累計完成農業(yè)綜合開發(fā)財政投資26719.35萬元，完成土地治理面積46.75萬畝，扶持農業(yè)產業(yè)化項目37個，促進了全縣“南菜北牧”產業(yè)板塊的形成，助推了當?shù)剞r民增收、農業(yè)增效和農村繁榮。

　　改善生產條件 構建現(xiàn)代農業(yè)格局

　　農業(yè)基礎設施薄弱一直是制約農業(yè)發(fā)展和農民增收的瓶頸。農業(yè)綜合開發(fā)立足于基礎設施實現(xiàn)提檔升級，隨之也給整個應縣帶來了根本性的變化。

　　龍泉村是應縣金城鎮(zhèn)的*大村，耕地廣闊，但由于生產條件落后，村民因貧生怨，“大告三六九，小告天天有”一度成為龍泉村的真實寫照。農業(yè)綜合開發(fā)項目于1999年和2004年為龍泉村治理土地1萬畝，通過打井、架線、修路，農業(yè)基礎條件迅速改善。村民隨之調整結構種植了5000多畝胡蘿卜，畝均收入3000元，并帶動了市場中介、貯藏、運輸、加工等相關產業(yè)，全村的土地煥發(fā)出勃勃生機，由告狀村變成了聲名遠播的“三晉胡蘿卜*村”。

　　龍泉村翻天覆地的變化只是一個縮影。1990年至2009年，全縣完成中低產田改造面積35.97萬畝;2010年至2017年，又完成高標準農田建設面積10.78萬畝。通過農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，實現(xiàn)了開發(fā)規(guī)?；⒐喔裙?jié)水化、道路砂石化、渠道網絡化、田面平整化、種植區(qū)域化、科技示范化、管理科學化;實現(xiàn)了井、機、電、渠、林、路、農業(yè)科技的綜合配套;實現(xiàn)了田成方、林成網、渠成系、路相通的現(xiàn)代農業(yè)格局。

　　培植龍頭企業(yè) 力促產業(yè)深度融合

　　農業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)具有開拓市場、贏得市場的能力，是帶動結構調整的骨干力量。順應農業(yè)產業(yè)化發(fā)展要求，應縣農業(yè)綜合開發(fā)在培育產業(yè)龍頭上做大文章，形成“龍頭+基地+農戶”的發(fā)展格局，發(fā)揮了“四兩撥千斤”的效應。

　　南河種蔬菜批發(fā)市場是一座立足同朔，輻射華北，溝通全國的大型蔬菜批發(fā)市場。隨著應縣蔬菜產業(yè)發(fā)展，市場容量嚴重不足。2011年，作為農業(yè)綜合開發(fā)重點龍頭項目擴建后，該市場面積達到10萬平方米，年吞吐蔬菜6000萬公斤，成交額近8000萬元，產品銷往全國27個省市，被國家農業(yè)部確定為全國重點專業(yè)批發(fā)市場，成為晉北地區(qū)*的蔬菜集散地。

　　與此同時，應縣農業(yè)綜合開發(fā)還重點扶持了2個工廠化育苗基地，為全縣蔬菜種植提供抗病、優(yōu)質、高產的秧苗。

　　通過培育市場龍頭，一來帶動了蔬菜產業(yè)的發(fā)展，全縣蔬菜種植面積穩(wěn)定在30萬畝，9個菜種通過了國家農業(yè)部產地和產品認證，以“應州綠”冠名注冊，被評為山西省*商標;二來推動了相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展和農村勞務轉移，不僅解決了農村閑散勞動力的就業(yè)問題，而且促進了農民增收。

　　應縣南部水資源豐富，北部多鹽堿地。在南部蔬菜產業(yè)迅速發(fā)展的同時，北部養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃興起。應縣臧寨萬畝現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)，規(guī)劃建設現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)15個，飼養(yǎng)收入10億元。農業(yè)綜合開發(fā)先后扶持了園區(qū)內6個項目，有效拉動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。2016年實施了高標準農田建設模式創(chuàng)新試點項目，抓住作為全省秸稈綜合利用試點縣和“糧改飼”試點縣的機遇，積極扶持畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　畜牧業(yè)的發(fā)展繼而又帶動了加工業(yè)的發(fā)展。以應縣農業(yè)綜合開發(fā)扶持的兩家屠宰加工企業(yè)和一家乳業(yè)公司為代表，實現(xiàn)了年可加工肉牛5萬頭、肉羊50萬只、生產鮮奶20萬噸。針對畜牧業(yè)環(huán)境污染問題，扶持擴建了10萬噸有機肥生產項目，年可轉化畜禽糞污20萬噸，減少了污染，也為全縣20萬畝無公害蔬菜提供了充足的有機肥，進一步串起了應縣循環(huán)農業(yè)的產業(yè)鏈條。

　　創(chuàng)新體制機制 發(fā)揮農民主體作用

　　農業(yè)綜合開發(fā)項目的受益者是農民群眾，在項目建設中更大地發(fā)揮群眾力量，是推動農業(yè)綜合開發(fā)項目發(fā)展的堅實保障。應縣農業(yè)綜合開發(fā)辦從項目立項、項目建設、工程管護三個環(huán)節(jié)上，充分調動起了農民參與的積極性。

　　在規(guī)劃設計中，讓農民當主角。農業(yè)綜合開發(fā)工程建設在農民賴以生存的田間地頭，他們有著改善農田基礎設施的強烈愿望，*清楚需要建設什么。項目立項前，加強政策宣傳激發(fā)農民參與熱情;實地勘察中，了解農民意愿，共同協(xié)商規(guī)劃;編制設計時，合理布局，把有限的資金用到*需要的地方。

　　在工程建設中，讓農民當主力。創(chuàng)新“大戶投資、小戶合股”的投入機制，既調動了積極性又解決了農民自籌資金問題。

　　在工程管護中，讓農民當主人。成立管護協(xié)會，吸納投資農戶、種植大戶、農民專業(yè)合作社加入，形成了“管護協(xié)會+合作社+農戶”的管護新模式。

　　近年來，應縣農業(yè)綜合開發(fā)還積極探索與脫貧攻堅的無縫對接，選擇了25個*幫扶重點村，連片兩鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)十個行政村，建設高標準農田4萬畝，助力貧困戶脫貧致富。

　　土地，永遠是莊戶人生生不息的蓬勃希望。農業(yè)綜合開發(fā)，帶給鄉(xiāng)親們的是實實在在、觸手可及的致富夢想!

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