盛夏六月,沿著長(zhǎng)清公路一直向南,雙陽(yáng)區(qū)為長(zhǎng)春市民節(jié)假日休閑游玩提供了許多好去處:去鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕大集,觀傳統(tǒng)吊圈采茸,賞薩滿鹿神舞,品養(yǎng)生鹿宴;去太平鎮(zhèn)賞油菜花海,乘滑翔傘挑戰(zhàn)自我;去雙營(yíng)鄉(xiāng)摘瓜,感受回族鄉(xiāng)獨(dú)有的熱情和民俗;去平湖街道黑魚村的葡萄架下乘涼,在東北找找“吐魯番”的感覺(jué)……
鄉(xiāng)村還是那個(gè)鄉(xiāng)村,可又不再是那個(gè)鄉(xiāng)村。是什么變了?農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,農(nóng)村文明風(fēng)尚樹(shù)立……雙陽(yáng)人正努力探索一條具有雙陽(yáng)特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)提效工程 讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái)
重點(diǎn)做到“抓大不放小”。
“抓大”就是做好“長(zhǎng)、寬、高”三篇文章。“長(zhǎng)”是以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。雙陽(yáng)區(qū)擬被列為創(chuàng)建*現(xiàn)代農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū);圍繞“南果北菜東稻西鹿”產(chǎn)業(yè)布局,調(diào)減普通玉米種植面積10萬(wàn)畝,發(fā)展林果、大豆、水稻示范區(qū)等。目前,雙陽(yáng)區(qū)鹿業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和奢嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在組織實(shí)施*園區(qū)和省級(jí)園區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作,山河環(huán)湖田園綜合體、齊家綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雙營(yíng)棚膜、太平休閑農(nóng)業(yè)、平湖特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。“寬”是推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化教育、科學(xué)技術(shù)等深度融合,不斷豐富農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,打造覆蓋全時(shí)、全景、全域的新型農(nóng)業(yè)嘉年華。目前,雙陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)嘉年華總體規(guī)劃已完成并通過(guò)專家論證,肚帶河花海、奢愛(ài)田園綜合體、森麒山莊等20余個(gè)嘉年華重點(diǎn)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。“高”是堅(jiān)持以現(xiàn)代高新技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),加快打造以農(nóng)高區(qū)為核心的農(nóng)業(yè)硅谷,整體提升農(nóng)業(yè)科技化、智能化、數(shù)字化水平。目前,雙陽(yáng)區(qū)有市級(jí)以上龍頭企業(yè)52戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織1021個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)275個(gè),規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)土地1.35萬(wàn)公頃。
“抓小”就是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。雙陽(yáng)區(qū)探索實(shí)施了資源利用型、資產(chǎn)活化型、村企合作型、合作社帶動(dòng)型、資本運(yùn)營(yíng)型、三農(nóng)服務(wù)型的新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“六種模式”,不僅為強(qiáng)村富民找到了“金鑰匙”,而且為鄉(xiāng)村振興趟出了一條路子。去年,全區(qū)134個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2123萬(wàn)元,今年8成以上的村將突破10萬(wàn)元收入。
實(shí)施生態(tài)提檔工程、讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來(lái)
治臟治亂。開(kāi)展衛(wèi)生整治工程,制定衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)……雙陽(yáng)區(qū)今年將繼續(xù)大力開(kāi)展“垃圾革命”“污水革命”“廁所革命”三大革命,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。目前,該區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾清理全覆蓋、治理長(zhǎng)效化。
提標(biāo)提檔。雙陽(yáng)區(qū)精心打造多條集旅游觀光、特色展示、民俗體驗(yàn)等于一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。去年,該區(qū)植樹(shù)造林2400公頃,新增高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯45個(gè),綠化美化公路61條、355公里。今年,該區(qū)將繼續(xù)加大村屯提標(biāo)改造力度,目前6個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、2個(gè)美麗鄉(xiāng)村、8個(gè)區(qū)級(jí)精品示范屯、4條鄉(xiāng)村旅游精品線路正在穩(wěn)步推進(jìn)中。
共治共管。2017年,雙陽(yáng)區(qū)清理河道6.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,拆除石灰土立窯52座,取締非法采沙場(chǎng)19家。今年,該區(qū)重點(diǎn)實(shí)施石溪河河道改造、黑頂子河三期治理、梨樹(shù)園攔河閘重建、污水收集管網(wǎng)改造等重大工程,目前已啟動(dòng)建設(shè)的飲馬河流域雙陽(yáng)河磚瓦窯橋斷面水質(zhì)提升工程,投入使用后水質(zhì)將達(dá)到Ⅳ類。采取疏堵結(jié)合方式處理秸稈問(wèn)題,收到明顯成效。
實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)提升工程 讓文明新風(fēng)“樹(shù)”起來(lái)
突出文體活動(dòng)引領(lǐng)。打造“醉美奢嶺·書香校園”、農(nóng)民歌手大賽等文藝精品,切實(shí)營(yíng)造出“年年有大賽、月月有演出、天天有活動(dòng)”的文化活動(dòng)氛圍。去年,雙陽(yáng)區(qū)組織開(kāi)展1000多場(chǎng)農(nóng)民文化活動(dòng),觀眾達(dá)20余萬(wàn)人次。今年以來(lái),該區(qū)已舉辦廣場(chǎng)演唱會(huì)、書畫展、秧歌展演、垂釣大賽等各類文體活動(dòng)80多場(chǎng)次。
大力推進(jìn)陣地建設(shè)。打造社會(huì)主義核心價(jià)值觀陣地80余處,設(shè)立好人榜、鄉(xiāng)賢榜等宣傳牌百余塊。去年以來(lái),雙陽(yáng)區(qū)開(kāi)展區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)、草根宣講等各類宣講600多場(chǎng)次,征集家風(fēng)家訓(xùn)400多條,制作家風(fēng)家訓(xùn)展示牌400余個(gè),形成了樹(shù)立好家訓(xùn)、崇尚好家風(fēng)、創(chuàng)建好家庭的良好風(fēng)氣。
積極培育文明風(fēng)尚。注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),深入開(kāi)展新型農(nóng)民、致富能手等創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)踏實(shí)、肯干、進(jìn)取的雙陽(yáng)人精神。深入開(kāi)展文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng),成立100余支志愿服務(wù)隊(duì)、近800支志愿服務(wù)小分隊(duì),累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)2000次以上。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,奢嶺被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。廣泛開(kāi)展“*美健康衛(wèi)士”等“*美”人物評(píng)選活動(dòng),評(píng)選各類先進(jìn)典型200余人,弘揚(yáng)了社會(huì)正能量。
實(shí)施人才提質(zhì)工程 讓發(fā)展動(dòng)能“強(qiáng)”起來(lái)
廣開(kāi)門路“引”。采取社會(huì)公開(kāi)招聘、編外聘用等舉措,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才來(lái)雙陽(yáng)。近年來(lái),雙陽(yáng)區(qū)共引進(jìn)專業(yè)人才500余人,培養(yǎng)持證鹿業(yè)經(jīng)紀(jì)人2000余人,吸引了國(guó)信鄉(xiāng)村都市、緣山湖農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資興業(yè)。
*培訓(xùn)“育”。圍繞電子商務(wù)、家政服務(wù)、果蔬種養(yǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),去年以來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)技人員、新型職業(yè)農(nóng)民12000余人次。目前正在籌備組建全省*鄉(xiāng)村振興學(xué)院,投入使用后年可培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才近萬(wàn)人次。
搭建平臺(tái)“創(chuàng)”。創(chuàng)新建立了國(guó)信*雙創(chuàng)示范基地、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園等載體平臺(tái),有效帶動(dòng)了城市科技、資金、人才等要素向雙陽(yáng)流動(dòng),目前已累計(jì)扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)300余人、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)400余人,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3000余人,被評(píng)為全國(guó)雙創(chuàng)典型示范縣。
選樹(shù)典型“帶”。重點(diǎn)培樹(shù)了以黨的十九大代表李華靚為引領(lǐng)的一批創(chuàng)業(yè)典型、以國(guó)信農(nóng)業(yè)楊佰明為代表的農(nóng)業(yè)專家講師典型,使農(nóng)民“學(xué)有典型、干有目標(biāo)、看有榜樣”。
優(yōu)化環(huán)境“留”。全面落實(shí)人才政策,在子女入學(xué)、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面提供全方位保障,大力扶持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,近年來(lái)共創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)特色園區(qū)53個(gè),提供補(bǔ)助資金2000多萬(wàn)元,“筑巢引鳳”引進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才200余人。
實(shí)施社會(huì)治理提標(biāo)工程 讓和諧根基“穩(wěn)”起來(lái)
在“防”上——注重發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用,充實(shí)壯大了2000余人的治安防范專職隊(duì)伍,動(dòng)員組織了3000余人的治安巡邏志愿者隊(duì)伍,有力地維護(hù)了農(nóng)村治安穩(wěn)定。
在“管”上——充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心職能作用,全力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)化、網(wǎng)格化服務(wù),有效解決了農(nóng)村治安防范、矛盾化解、法律服務(wù)等民生問(wèn)題。
在“控”上——大力推進(jìn)“雪亮工程”,先后投入8000余萬(wàn)元,完成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)監(jiān)控平臺(tái)和2000多個(gè)點(diǎn)位建設(shè),農(nóng)村要害部位、案件多發(fā)地段等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。特別是創(chuàng)新實(shí)施的“1+3+X”基層治理模式,在做強(qiáng)屯組經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、化解基層矛盾等方面發(fā)揮出了獨(dú)特作用。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 力爭(zhēng)走在省市前列
今后,雙陽(yáng)區(qū)將創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作走在省市前列。
在產(chǎn)業(yè)提效方面。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“長(zhǎng)、寬、高”三篇文章,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)嘉年華打造、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、以梅花鹿為核心的精品畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果應(yīng)用、農(nóng)田基本建設(shè)等重點(diǎn)工作任務(wù)。特別是抓緊抓實(shí)肚帶河花海、美麗黃金鄉(xiāng)村振興示范、森麒山莊等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目,加快建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí),深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村民生保障行動(dòng),探索實(shí)施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”,不斷提升農(nóng)民的幸福感、滿意度。
在生態(tài)提檔方面。大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村環(huán)境改善、村屯提標(biāo)改造、鎮(zhèn)區(qū)形象提升、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程,加快推進(jìn)齊家、山河污水處理廠建設(shè),完成鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)與雙鹿污水處理廠并網(wǎng)改造,全面推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”垃圾處理模式,加快提升美麗宜居鄉(xiāng)村整體形象。特別是嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,加快實(shí)施飲馬河流域雙陽(yáng)河磚瓦窯橋斷面水質(zhì)提升工程,確保區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
在鄉(xiāng)風(fēng)提升方面。突出加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)、傳統(tǒng)文化傳承、公共文化建設(shè)、文明新風(fēng)培育,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,組織開(kāi)展傳理論、傳文化、傳科技、傳法律、傳政策“五傳”活動(dòng)及“雙陽(yáng)好人”“*美屯鄰”“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)。健全農(nóng)村基本公共文化服務(wù)體系,全面提升農(nóng)民素質(zhì)。
在人才提質(zhì)方面。重視引進(jìn)和培養(yǎng)人才,加快構(gòu)建一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高層次農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍,努力形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),積極打造典型,為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)“雙陽(yáng)智慧”。
在社會(huì)治理提標(biāo)方面。進(jìn)一步深化基層黨組織建設(shè)、“1+3+X”基層治理、農(nóng)村治安綜合治理、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別是以提升組織力為重點(diǎn),加大軟弱渙散黨組織整治力度,組織實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記“雁領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)和后備干部“孵化培育工程”。充分放大“1+3+X”基層治理模式效能,建立健全道德評(píng)議會(huì)、法律服務(wù)平臺(tái)等制度,全力打造自治法治德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系“雙陽(yáng)樣板”。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)中央、省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意見(jiàn)精神,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,雙陽(yáng)區(qū)趁勢(shì)而上,積極而為,提出全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收,切實(shí)走出一條具有雙陽(yáng)特色的鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路!
這是雙陽(yáng)人面向新時(shí)代,開(kāi)啟的一場(chǎng)探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新征程、新實(shí)踐。近幾年,雙陽(yáng)區(qū)緊緊圍繞建設(shè)長(zhǎng)春城市副中心戰(zhàn)略目標(biāo),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)作為,使得全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年截止到5月底,區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19.8億元,同比增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)35億元,同比增長(zhǎng)11.8%;固定資產(chǎn)投資完成21.4億元。精彩上揚(yáng)的數(shù)據(jù),詮釋了雙陽(yáng)人勵(lì)精圖治,建設(shè)長(zhǎng)春城市副中心的成果。特別是近幾年,雙陽(yáng)人在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上突出了融合發(fā)展,全力創(chuàng)建*園區(qū)和省級(jí)園區(qū),以及*現(xiàn)代農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū);在鄉(xiāng)村治理上創(chuàng)新推廣“1+3+X”基層治理模式,等等,形成了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“雙陽(yáng)樣板”,這些都為鄉(xiāng)村振興取得新突破聚集了新動(dòng)能。
今年5月,雙陽(yáng)區(qū)按照省市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn),成立了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《中共長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和路線圖,其總體思路是:實(shí)施產(chǎn)業(yè)提效工程,讓廣大農(nóng)民“富”起來(lái);實(shí)施生態(tài)提檔工程,讓農(nóng)村環(huán)境“美”起來(lái);實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)提升工程,讓文明新風(fēng)“樹(shù)”起來(lái);實(shí)施人才提質(zhì)工程,讓發(fā)展動(dòng)能“強(qiáng)”起來(lái);實(shí)施社會(huì)治理提標(biāo)工程,讓和諧根基“穩(wěn)”起來(lái),努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園,進(jìn)一步助推雙陽(yáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展走在省市前列!
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