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　　河北省今年的麥?zhǔn)找呀?jīng)畫(huà)上圓滿的句號(hào)。從6月5日到22日，在不到20天的時(shí)間里，全省共投入10萬(wàn)臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)和100多萬(wàn)臺(tái)拖拉機(jī)、夏玉米播種機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械適時(shí)作業(yè)，讓農(nóng)民辛苦種植的小麥顆粒歸倉(cāng)，讓夏玉米及時(shí)播種。除此之外，今年的小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)也出現(xiàn)了新的變化：曾經(jīng)農(nóng)機(jī)部門(mén)主導(dǎo)的小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)進(jìn)一步走向市場(chǎng)主導(dǎo)。

　　農(nóng)機(jī)具數(shù)量增加 跨區(qū)作業(yè)空間減小

　　“其實(shí)，這種變化幾年前就開(kāi)始了，今年的變化更加明顯，這是一種向好的變化，主要原因在于農(nóng)機(jī)具的增加。”對(duì)于農(nóng)機(jī)部門(mén)主導(dǎo)的小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)進(jìn)一步走向市場(chǎng)主導(dǎo)，省農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)郭恒這樣對(duì)記者說(shuō)。

　　小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)始于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)，小麥聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量較少，各地區(qū)間數(shù)量也不平衡，因此，有必要引導(dǎo)機(jī)具多的地方的農(nóng)機(jī)在農(nóng)忙季節(jié)去往機(jī)具少的地方進(jìn)行作業(yè)。在這種情況下，農(nóng)機(jī)部門(mén)就擔(dān)負(fù)起了這種引導(dǎo)責(zé)任，*終成為農(nóng)機(jī)部門(mén)主導(dǎo)小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)。

　　近些年，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼力度不斷加大，在國(guó)家政策的刺激下，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情高漲；加之，跨區(qū)機(jī)收作業(yè)也確確實(shí)實(shí)給作業(yè)者帶來(lái)了豐厚的回報(bào)。在這些因素的推動(dòng)下，小麥聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)具數(shù)量迅速增加。

　　各地農(nóng)機(jī)數(shù)量普遍增加，地區(qū)間的不平衡逐漸縮小，各地的農(nóng)機(jī)具就能滿足或基本滿足小麥機(jī)收、玉米機(jī)播需求，跨區(qū)作業(yè)的空間減小了，農(nóng)機(jī)部門(mén)的引導(dǎo)作用也就逐漸淡化。

　　多年“熏陶” 出成果 各種服務(wù)成“規(guī)矩”

　　各種小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)服務(wù)成為“規(guī)矩”，也是小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)政府部門(mén)主導(dǎo)逐步讓位市場(chǎng)的一個(gè)重要因素。

　　跨區(qū)作業(yè)剛開(kāi)始時(shí)，為加快這一“新生事物”普及，政府各部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)這一工作的服務(wù)。郭恒告訴記者，當(dāng)時(shí)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)和外省的農(nóng)機(jī)局聯(lián)系，確定跨區(qū)作業(yè)的路線和行程，并引導(dǎo)幫助組建各地的跨區(qū)作業(yè)隊(duì)，制定出統(tǒng)一行動(dòng)的路線，派出農(nóng)機(jī)維修隊(duì)到跨區(qū)作業(yè)地服務(wù)。全省各地交警部門(mén)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)、交通等部門(mén)密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在主要路段增派警力，加強(qiáng)交通指揮、巡邏、疏導(dǎo)，必要時(shí)派警車引導(dǎo)。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)和公路收費(fèi)站，在跨區(qū)作業(yè)期間，對(duì)持有聯(lián)合收割機(jī)牌照和《跨區(qū)作業(yè)證》的聯(lián)合收割機(jī)通過(guò)普通公路收費(fèi)站時(shí)，免費(fèi)放行；對(duì)上路強(qiáng)行攔截、砸搶收割機(jī)的車匪路霸，依法懲處。

　　而今，隨著多年來(lái)的不斷完善，當(dāng)初這些由農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的服務(wù)已成為各個(gè)職能部門(mén)的“規(guī)矩”，有的還成了法規(guī)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，已基本不需要農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)就能順利作業(yè)。

　　新樂(lè)市彭家莊村的馬濤搞小麥機(jī)收已有些年頭了，他告訴記者，原來(lái)農(nóng)機(jī)如果出了問(wèn)題找廠家很困難，就找農(nóng)機(jī)部門(mén)的服務(wù)人員，現(xiàn)在，廠家的服務(wù)很及時(shí)，給廠家打個(gè)電話很快就能派人來(lái)維修。

　　農(nóng)機(jī)部門(mén)“角色”變 “配角”仍要抓服務(wù)

　　盡管如此，農(nóng)機(jī)部門(mén)為小麥跨區(qū)作業(yè)提供多角度、多層面的服務(wù)仍舊不可或缺。

　　“地區(qū)間農(nóng)機(jī)數(shù)量不可能完全平衡，因此跨區(qū)機(jī)收今后仍將存在，機(jī)收作業(yè)中安全、糾紛等問(wèn)題依然會(huì)存在，在這種情況下，農(nóng)機(jī)部門(mén)的服務(wù)不能落下，這是小麥跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)正常有序發(fā)展的重要保障。”郭恒說(shuō)。

　　為做好今年的小麥跨區(qū)作業(yè)，省農(nóng)機(jī)局依舊做了大量的工作，提前印發(fā)《關(guān)于做好“三夏”農(nóng)機(jī)工作的通知》，對(duì)“三夏”生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具調(diào)度、安全生產(chǎn)、服務(wù)保障等方面進(jìn)行具體安排；強(qiáng)化信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布作業(yè)信息，按時(shí)報(bào)送當(dāng)日機(jī)收進(jìn)度。在安全生產(chǎn)上，對(duì)“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作專題部署，切實(shí)保障“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；督促農(nóng)機(jī)企業(yè)和維修網(wǎng)點(diǎn)做好機(jī)具檢修工作，配合省工商管理部門(mén)開(kāi)展農(nóng)機(jī)配件打假行動(dòng)，組織人員深入農(nóng)機(jī)合作社和田間地頭，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查和隱患排查。農(nóng)機(jī)部門(mén)還加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度，確保機(jī)具及時(shí)投入“三夏”生產(chǎn)。

　　郭恒告訴記者，小麥跨區(qū)作業(yè)走向市場(chǎng)主導(dǎo)證明這一市場(chǎng)日趨完善，農(nóng)機(jī)部門(mén)將會(huì)繼續(xù)推動(dòng)這一變化。當(dāng)前，按照國(guó)務(wù)院“放管服”的有關(guān)要求，對(duì)賦予機(jī)手跨區(qū)作業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策可以通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)和社會(huì)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，農(nóng)機(jī)部門(mén)建議不再由農(nóng)機(jī)部門(mén)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證，以形成作業(yè)市場(chǎng)全面開(kāi)放的局面。

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