實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央從黨和事業(yè)全局出發(fā),著眼“兩個一百年”奮斗目標(biāo),順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策部署。我們必須堅(jiān)定不移把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,緊扣20字總要求,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,全力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興涉及方方面面,是一個綜合性系統(tǒng)工程。為此,我們要強(qiáng)化系統(tǒng)性思維,準(zhǔn)確把握新時代鄉(xiāng)村振興的豐富內(nèi)涵,充分挖掘鄉(xiāng)村的多種功能和價值,堅(jiān)持把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),作為一個有機(jī)整體,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。要突出系統(tǒng)規(guī)劃,樹立多規(guī)合一理念,堅(jiān)持當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,既主動對接國家和省市戰(zhàn)略規(guī)劃,又立足實(shí)際,順應(yīng)人民對美好生活的向往和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等,合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù),確保鄉(xiāng)村振興工作循序漸進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施。
堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)村振興20字總要求,產(chǎn)業(yè)興旺被擺在首要位置,體現(xiàn)出其支撐作用和靈魂地位。對此,我們要立足“三農(nóng)”實(shí)際,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)由高速度增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合,加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,積極推廣稻瓜輪作、稻漁共作等高效模式,大力實(shí)施農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥減量、生態(tài)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品增量的“雙減雙增”工程,深入發(fā)展傳統(tǒng)手工、初深加工、冷鏈物流、農(nóng)村電商、生態(tài)旅游等業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)強(qiáng)、二產(chǎn)優(yōu)、三產(chǎn)活”。要實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
堅(jiān)持以人為本,樹立為民情懷。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,一方面要善于換位思考,尊重群眾意見,把人民的小事當(dāng)大事來做,公平公正興辦民生實(shí)事,優(yōu)先推動民生工程向鎮(zhèn)村延伸,不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度。另一方面,要在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,按照制造業(yè)聚人、服務(wù)業(yè)留人的理念,持續(xù)強(qiáng)化鎮(zhèn)村功能配套、完善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升基層綜合承載力。同時,要重點(diǎn)聚焦外出務(wù)工人員、在外學(xué)子、外地人才,想方設(shè)法把人“拉回來”“引進(jìn)來”,切實(shí)為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展集聚人氣、增添生氣。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)是農(nóng)村發(fā)展*優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,也是*普惠的民生福祉。我們要堅(jiān)定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”新路子,積極構(gòu)建綠色和諧生態(tài)系統(tǒng),統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草治理保護(hù),切實(shí)打造綠水青山、清新清凈的田園風(fēng)光。聚焦廣大農(nóng)民的殷切期盼,大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治計(jì)劃,深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和再生資源回收工作,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)均等化。全面落實(shí)中央和省市打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)部署,全力抓好大氣污染、黑臭水體、土壤污染等整治工作,全力增藍(lán)天、保清水、護(hù)凈土。
堅(jiān)持解放思想,激發(fā)工作活力。鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一場深刻的變革,在實(shí)施這項(xiàng)工作中必然會遇到一系列矛盾和問題。要破解這些問題,根本和關(guān)鍵靠解放思想、改革創(chuàng)新,只有堅(jiān)決破除一切阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,才能充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能。必須重點(diǎn)聚焦農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三置換”改革等“硬骨頭”,以及土地、人才、資金等要素,以“不破不立、破而后立”的決心和勇氣,堅(jiān)決破除鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的深層次制約,有效解決好發(fā)展的信心、動力和思路問題,全面激發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力活力。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作保障。辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。因此,我們要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)行縣級抓落實(shí)、鎮(zhèn)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,做到縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“施工單位”和“施工隊(duì)員”,與基層干部群眾一起結(jié)合實(shí)際“按圖施工”,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓兌現(xiàn),切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。旗幟鮮明地選拔重用經(jīng)受農(nóng)村鍛煉、實(shí)績突出的“三農(nóng)”干部,積極打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。
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