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　　日前，山東省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實(shí)施意見》。針對新型農(nóng)業(yè)主體現(xiàn)階段發(fā)展面臨的財稅支持、設(shè)施用地、信貸保險、人才引進(jìn)等共性難題，《意見》出臺了財政支持、稅收優(yōu)惠、幫解用地、提升基礎(chǔ)、金融助力、保險分擔(dān)、品牌創(chuàng)建、人才支撐共八項(xiàng)針對性舉措。

　　據(jù)介紹，山東土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)3174.8萬畝，占家庭承包土地面積的34.4％。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為山東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和骨干力量，年銷售收入超過500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)9600家，農(nóng)民合作社達(dá)19.4萬家，家庭農(nóng)場達(dá)5.5萬家，各類社會化服務(wù)組織達(dá)21萬多家。

　　《意見》提出，要優(yōu)化財政支持，在財政支農(nóng)資金分配上向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)；落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)、供、加、銷各個環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠；著力解決用地難題，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，鼓勵其合建或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共建農(nóng)業(yè)設(shè)施，優(yōu)先解決其建設(shè)用地；改善生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)條件，優(yōu)先支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項(xiàng)目，支持其發(fā)展農(nóng)村電商和農(nóng)村物流；加大金融信貸支持力度，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)裝備購入和技術(shù)改造升級的融資需求，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)業(yè)資本依法開展農(nóng)村金融服務(wù)，建立全省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系；發(fā)揮保險的風(fēng)險分擔(dān)作用，探索保險數(shù)據(jù)共享機(jī)制，開展大災(zāi)保險試點(diǎn)，擴(kuò)大保險資金支農(nóng)融資試點(diǎn)；拓展?fàn)I銷市場，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證、知名品牌創(chuàng)建、應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展農(nóng)村電商等；建立人才支撐長效機(jī)制。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育新機(jī)制，鼓勵基層農(nóng)技人員進(jìn)入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，吸引科研人員到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體任職兼職，鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

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